港華燃?xì)鉃樽舾鼡Q新型智能燃?xì)獗?電池的錢(qián)該誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?
2025年12月01日 16:28 來(lái)源:海報(bào)新聞

  原標(biāo)題:獨(dú)立調(diào)查丨“4節(jié)電池的官司”:燃?xì)獗頁(yè)Q電池的錢(qián)憑什么讓我們掏?

  海報(bào)新聞首席記者 張海振 記者 文露漪 江蘇南京報(bào)道

  4節(jié)5號(hào)電池,每年更換一次花費(fèi)十幾元錢(qián),這筆錢(qián)到底該由誰(shuí)來(lái)掏?一件看似不起眼的小事,卻成為南京一小區(qū)住戶與燃?xì)夤局g的訴訟焦點(diǎn)。

  自2022年起,南京港華燃?xì)庥邢薰娟懤m(xù)將居民小區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)機(jī)械式燃?xì)獗砀鼡Q為新型智能燃?xì)獗。但居民們很快發(fā)現(xiàn),智能表要靠電池“續(xù)命”,電池電量一耗盡,燃?xì)夤⿷?yīng)立馬就“停擺”,這讓他們很苦惱。智能燃?xì)獗淼碾姵氐降自撚烧l(shuí)負(fù)責(zé)更換、費(fèi)用又該由誰(shuí)承擔(dān)?多次協(xié)商無(wú)果后,南京市龍鳳玫瑰園小區(qū)的14戶業(yè)主決定將燃?xì)夤靖嫔戏ㄍ,要求?duì)方承擔(dān)電池更換費(fèi)用并停止“斷電就停氣”的做法。

  “燃?xì)夤局v南京市有190萬(wàn)智能燃?xì)獗碛脩,就算每戶每年的電池費(fèi)10塊錢(qián),那就是1900萬(wàn)元!痹跇I(yè)主薛先生看來(lái),這場(chǎng)由“4節(jié)電池”引發(fā)的官司,背后牽動(dòng)著數(shù)百萬(wàn)市民的權(quán)益。

  換上智能表后,他們陸續(xù)遭遇突然停氣

  “稀里糊涂就換了表!本幼≡谀暇┦续P凰西街龍鳳玫瑰園小區(qū)的劉先生這樣評(píng)價(jià)自家的換表經(jīng)過(guò)。

  他記得,南京港華燃?xì)庥邢薰?下文稱“港華燃?xì)狻?幾年前就開(kāi)始在小區(qū)展開(kāi)換表工作,分批將傳統(tǒng)的機(jī)械式燃?xì)獗砀鼡Q為新型智能燃?xì)獗怼?/p>

  2022年2月26日,港華燃?xì)獾墓ぷ魅藛T來(lái)到劉先生家換表!耙郧拔覀冇玫亩际菣C(jī)械表,不需要連接電源,每?jī)蓚(gè)月有人上門(mén)抄表。我詢問(wèn)為什么要換表,工作人員說(shuō),換了表就不用人工抄表了!眲⑾壬貞。

  當(dāng)天換表結(jié)束后,工作人員向他提供了《燃?xì)獗砀脑旃ぷ鲉巍泛汀睹裼弥悄苋細(xì)獗砀鼡Q告客戶書(shū)》。劉先生說(shuō),整個(gè)過(guò)程中,工作人員并未告知他新更換的智能燃?xì)獗硇枰揽侩姵毓ぷ。海?bào)新聞?dòng)浾呖吹搅松鲜鰞煞菁堎|(zhì)文件,其中提到智能燃?xì)獗砭哂兄悄苓h(yuǎn)程抄表、在線充值繳費(fèi)、安全監(jiān)控、故障報(bào)警等諸多功能,但未提到電池相關(guān)內(nèi)容!睹裼弥悄苋?xì)獗砀鼡Q告客戶書(shū)》中提到,《智能表用戶手冊(cè)》已發(fā)放,但劉先生明確表示從未收到該手冊(cè)。

  換表后,港華燃?xì)夥矫娼唤o劉先生的《民用智能燃?xì)獗砀鼡Q告客戶書(shū)》
換表后,港華燃?xì)夥矫娼唤o劉先生的《民用智能燃?xì)獗砀鼡Q告客戶書(shū)》

  同小區(qū)的薛先生則表示,他未收到任何紙質(zhì)文件。2023年10月,港華燃?xì)夤ぷ魅藛T上門(mén)給薛先生家更換了智能燃?xì)獗怼Qο壬貞,更換燃?xì)獗淼倪^(guò)程中,工作人員檢測(cè)了燃?xì)馐欠裥孤,登記了舊表讀數(shù),還向用戶確認(rèn)了新表讀數(shù)歸零,但未告知智能燃?xì)獗砗罄m(xù)需要自費(fèi)更換電池,以及如何換電池等內(nèi)容。

  “實(shí)際上,他們來(lái)安裝智能燃?xì)獗淼臅r(shí)候,設(shè)備里面自帶著4節(jié)5號(hào)電池,當(dāng)時(shí)是正常運(yùn)行的,我們并不知道將來(lái)要自己換電池!毖ο壬f(shuō),換表之后,智能燃?xì)獗碓诿倒鍒@小區(qū)用戶們的家中正常運(yùn)行,抄表員也不再上門(mén)抄表。

  然而,換表大約大半年后,部分智能燃?xì)獗黹_(kāi)始“停擺”。

  2023年7月19日,劉先生家的燃?xì)馔蝗煌A。“?dāng)時(shí)我們?cè)谧鑫顼,好不容易?lián)系到燃?xì)獬韱T,才知道是燃?xì)獗淼碾姵貨](méi)電了。我購(gòu)買了同款的電池,自己安上的。”半年后,2024年1月14日凌晨,劉先生和妻子在睡夢(mèng)中被凍醒,發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥滞A,家里靠燒氣供暖,屋?nèi)冰涼。熬到早上7點(diǎn)多,劉先生撥打港華燃?xì)饪头娫捲儐?wèn)原因!翱头o我轉(zhuǎn)了三個(gè)部門(mén),沒(méi)有一個(gè)人上門(mén)查看,最后發(fā)短信告訴我,說(shuō)是因?yàn)殡姵貨](méi)電斷氣了!边@次,劉先生購(gòu)買了某大品牌電池,再次給燃?xì)獗怼袄m(xù)命”。

  龍鳳玫瑰園小區(qū)居民家中更換的智能燃?xì)獗? src=龍鳳玫瑰園小區(qū)居民家中更換的智能燃?xì)獗?/div>

  薛先生也遭遇了同樣的苦惱!皳Q上新表,反而給我添了麻煩。以前我們家很少用5號(hào)電池,現(xiàn)在家里得常備。而且這個(gè)燃?xì)獗黼姵貨](méi)電前也沒(méi)有提示,燃?xì)庹f(shuō)停就停,毫無(wú)預(yù)兆,搞得我們都很焦慮!

  “燃?xì)獗韺儆谌細(xì)夤,換電池的錢(qián)憑什么讓用戶掏?”

  “換上智能表后,我后悔死了。除了方便了燃?xì)夤,我們用戶沒(méi)感受到任何便利,反而可能遭遇突然停氣!眲⑾壬f(shuō),他和妻子年紀(jì)大了,腿腳遠(yuǎn)不如年輕人靈活,家中燃?xì)獗肀话惭b在柜子深處,換一次電池對(duì)于夫妻倆來(lái)說(shuō)十分費(fèi)勁。

  自從“沒(méi)電就斷氣”的情況陸續(xù)發(fā)生后,玫瑰園小區(qū)住戶群里關(guān)于智能燃?xì)獗淼挠懻摼蜎](méi)斷過(guò)。多數(shù)人認(rèn)為,燃?xì)夤痉⻊?wù)不到位,更換燃?xì)獗黼姵氐馁M(fèi)用不該由用戶出。

  該小區(qū)的住戶群不止一個(gè),每個(gè)群有四五百人。大家在小區(qū)生活中遇到“遛狗不牽繩”“亂停亂放”等問(wèn)題,都會(huì)發(fā)在群里,問(wèn)題通常很快就能解決。這一次,陸續(xù)有住戶給港華燃?xì)獯螂娫,反映燃(xì)獗黼姵刭M(fèi)用的問(wèn)題,港華燃?xì)鈩t以《南京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第二十二條第三項(xiàng)中“燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)提供燃?xì)庥?jì)量表用電源”為由,堅(jiān)稱應(yīng)由用戶承擔(dān)更換電池的費(fèi)用。

  《南京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第二十二條第三項(xiàng)
《南京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第二十二條第三項(xiàng)

  對(duì)于這個(gè)解釋,住戶們并不認(rèn)可。

  “問(wèn)題的核心,就在于對(duì)‘提供’這個(gè)詞的理解。”薛先生指出,燃?xì)夤痉矫嬲J(rèn)為“提供”就意味著用戶需要“免費(fèi)提供”,但薛先生等住戶認(rèn)為,這是燃?xì)夤締畏矫娴那狻?/p>

  “我查了《新華字典》《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》,‘提供’本身是一個(gè)中性詞,并不天然包含‘有償’或‘無(wú)償’的屬性!毖ο壬e了個(gè)例子,《南京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》中提到“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供上門(mén)安全檢查的免費(fèi)服務(wù)”,就明確加上了“免費(fèi)”二字。“這說(shuō)明《南京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的用詞是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù),該免費(fèi)時(shí)會(huì)寫(xiě)明,沒(méi)寫(xiě)明的就不能隨意解釋為免費(fèi)!

  薛先生、劉先生等業(yè)主通過(guò)撥打市民熱線、寫(xiě)信等方式,多次反映問(wèn)題。隨后,居民代表及公益律師、港華燃?xì)獯砑奥蓭煟诮值擂k工作人員、區(qū)政協(xié)委員、社區(qū)民警等的見(jiàn)證下,于2025年7月進(jìn)行了協(xié)商。

  參會(huì)的薛先生回憶,協(xié)商會(huì)上,港華燃?xì)馊匀荒谩赌暇┦腥細(xì)夤芾項(xiàng)l例》說(shuō)事兒,堅(jiān)稱“燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)提供電源”就是指免費(fèi)提供電池。此外,港華燃?xì)膺提出了兩點(diǎn)現(xiàn)實(shí)困難:一是全市有190萬(wàn)燃?xì)庥脩,公司無(wú)力提供頻繁上門(mén)換電池的服務(wù);二是若公司承擔(dān)更換電池的費(fèi)用,成本巨大,可能導(dǎo)致向用戶收取的燃?xì)鈨r(jià)格上漲。

  對(duì)于上述理由,薛先生堅(jiān)決反對(duì)!吧虾J械娜?xì)庥脩粢?guī)模更大,也是使用智能燃?xì)獗,但上海燃(xì)夤灸茏龅缴祥T(mén)免費(fèi)更換電池,不會(huì)因電池沒(méi)電而突然停氣給用戶添麻煩,也無(wú)需用戶承擔(dān)更換電池的費(fèi)用。南京燃?xì)庥脩舾伲瑸槭裁淳妥霾坏??/p>

  “說(shuō)漲價(jià)就是唬人!毖ο壬J(rèn)為,燃?xì)夤就茝V智能表,節(jié)省了大量抄表人力,提高了管理效率,還避免了用戶大量欠費(fèi),換表的受益者主要是燃?xì)夤!叭細(xì)夤静蝗ビ?jì)算省下來(lái)的這么多成本,卻要跟我們算換電池增加的成本。況且氣價(jià)調(diào)整需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的聽(tīng)證和審批程序,他說(shuō)漲價(jià)就漲價(jià)?”

  與薛先生、劉先生等人的較真相比,也有部分燃?xì)庥脩粽J(rèn)為每年換電池也就花費(fèi)十幾元錢(qián),不算啥,沒(méi)必要和燃?xì)夤居?jì)較。

  劉先生告訴海報(bào)新聞?dòng)浾,他家僅每年冬季三個(gè)月的燃?xì)赓M(fèi)就超過(guò)3600元,更換電池的花費(fèi)還不及這筆費(fèi)用的零頭,但問(wèn)題的關(guān)鍵不是錢(qián)多錢(qián)少,“這就不是錢(qián)的事兒!法律規(guī)定該誰(shuí)出就是誰(shuí)出!

  律師:十幾元電池費(fèi)背后,是公用事業(yè)企業(yè)的責(zé)任邊界

  談判不成,加之燃?xì)夤尽皥?jiān)決不掏錢(qián)”的態(tài)度,促使小區(qū)部分住戶下定決心:花錢(qián)請(qǐng)律師起訴港華燃?xì),通過(guò)法律途徑明確燃?xì)獗砀鼡Q電池的費(fèi)用到底該由誰(shuí)來(lái)掏。

  最初,小區(qū)里有25戶業(yè)主表示愿意起訴港華燃?xì),但由于部分業(yè)主外出,最終簽字委托律師代理起訴的共有14戶。

  北京盈科(南京)律師事務(wù)所在接到薛先生的咨詢后,決定無(wú)償代理此案。該律所股權(quán)高級(jí)合伙人、監(jiān)事會(huì)副主任吳宇律師表示:“這起看似標(biāo)的額僅二十余元的個(gè)案,實(shí)際上關(guān)乎190萬(wàn)戶智能燃?xì)獗碛脩魴?quán)益,關(guān)乎消費(fèi)者知情權(quán)與公平交易權(quán),以及公用事業(yè)企業(yè)的責(zé)任邊界。這背后的法律問(wèn)題非常值得討論!

  他指出,燃?xì)夤締畏矫鎸C(jī)械表更換為智能表,并未就電池更換責(zé)任及可能產(chǎn)生的費(fèi)用向用戶進(jìn)行明確告知,侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。同時(shí),消費(fèi)者享有公平交易權(quán),當(dāng)存在機(jī)械表和智能表兩種計(jì)量方式時(shí),用戶理應(yīng)有權(quán)在充分知情的基礎(chǔ)上進(jìn)行選擇,而非被強(qiáng)制更換智能表并承擔(dān)新增成本。

  由于14份起訴狀的內(nèi)容一致,法院暫收了薛先生的起訴狀。2025年初,該案在南京市棲霞區(qū)人民法院立案。11月17日,案件首次開(kāi)庭審理。

  薛先生方訴求:港華燃?xì)庵Ц堆ο壬呀?jīng)產(chǎn)生的兩次更換智能燃?xì)獗黼姵刭M(fèi)23.8元;港華燃?xì)獬袚?dān)起訴日后智能燃?xì)獗黼姵馗鼡Q全部費(fèi)用,且不得在電池電量耗盡后采取停氣措施;港華燃?xì)獬袚?dān)本案一切訴訟費(fèi)用。港華燃?xì)獯砺蓭焺t請(qǐng)求法院依法駁回原告訴訟請(qǐng)求。

  “燃?xì)獗響?yīng)當(dāng)是屬于港華燃?xì)夤镜,因此產(chǎn)生的相關(guān)附隨的費(fèi)用,包括維修、定期巡檢和更換電池的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由物的所有者,也就是燃?xì)夤境袚?dān)。”吳宇認(rèn)為。

  “我們不是胡攪蠻纏,是有充分法律依據(jù)的。如果一審敗訴,我們會(huì)繼續(xù)上訴維權(quán)。我們尊重法律,堅(jiān)信法院會(huì)依法公正判決。”薛先生說(shuō),“有時(shí)候法律不會(huì)自動(dòng)保護(hù)我們的權(quán)益,需要我們主動(dòng)去使用。”

  那么,實(shí)際生活中,智能燃?xì)獗淼碾姵馗鼡Q及費(fèi)用是誰(shuí)在承擔(dān)?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不同城市的燃?xì)夤镜奶幚矸绞讲⒉唤y(tǒng)一。

  北京燃?xì)夤俜娇头硎荆脩艨勺孕懈鼡Q電池,若有需求,公司也可安排工作人員攜帶電池上門(mén)免費(fèi)更換。

  上海燃?xì)夤俜娇头⻊t稱,用戶不可自行操作,智能燃?xì)獗黼姵仉娏Σ蛔愫,工作人員會(huì)上門(mén)免費(fèi)更換。

  河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認(rèn)為,目前雖無(wú)直接法條,但電池安裝屬于燃?xì)獗砭S護(hù)范疇!督K省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十條明確,居民用戶燃?xì)庥?jì)量表及表前設(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)維護(hù)、更新,智能燃?xì)獗黼姵貙儆?jì)量表運(yùn)行必需配套部件,理應(yīng)由港華燃?xì)獬袚?dān)相關(guān)費(fèi)用。而《南京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者非因施工、檢修等法定事由,不得擅自停氣,且需提前通知用戶。港華燃?xì)怆姵貨](méi)電即停氣的做法,違反該規(guī)定。

  《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十條
《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十條

  “這個(gè)問(wèn)題是全國(guó)公用事業(yè)的共性痛點(diǎn)。根據(jù)法理,燃?xì)獗砀鼡Q電池的費(fèi)用應(yīng)該納入到維護(hù)費(fèi)用中,而不是讓用戶承擔(dān)。判決結(jié)果會(huì)進(jìn)一步明確燃?xì)夤咀鳛樵O(shè)備產(chǎn)權(quán)人和受益方的維護(hù)責(zé)任,防止公用企業(yè)隨意轉(zhuǎn)嫁運(yùn)營(yíng)成本。”付建說(shuō)。

  雖然案件還未判決,不過(guò),智能燃?xì)獗黼姵仉娏亢谋M即停氣的情況已開(kāi)始改善。11月28日,海報(bào)新聞?dòng)浾咧码娔暇└廴A燃?xì)夤,工作人員表示,燃?xì)獗砑氨砬肮艿罋w屬燃?xì)夤,目前燃(xì)獗黼姵厝杂捎脩糇孕懈鼡Q,對(duì)于部分用戶反映的停氣問(wèn)題,公司已上線電池電量不足提醒功能!靶枰脩粼谖覀兊奈⑿殴娞(hào)綁定戶號(hào),燃?xì)獗黼娏亢谋M前24小時(shí),公眾號(hào)會(huì)發(fā)送通知提醒。用戶也可以自行撥打燃?xì)夤究头娫,查詢電池余量!惫ぷ魅藛T介紹。

  據(jù)了解,龍鳳玫瑰園小區(qū)目前約有700戶住戶,眼下還有幾十戶業(yè)主拒絕更換智能燃?xì)獗。小區(qū)物業(yè)工作人員告訴海報(bào)新聞?dòng)浾,今年?guó)慶節(jié)前,物業(yè)拒絕了港華燃?xì)夥竭M(jìn)小區(qū)勸說(shuō)這部分用戶換表的要求,“要等薛先生的官司結(jié)果出來(lái)后,再讓業(yè)主決定到底換不換表!

編輯:沙見(jiàn)龍