中新網(wǎng)山東新聞11月28日電(張孝鵬) 自今年4月中國北方首個離岸轉手買賣印花稅免征政策在青島自貿(mào)片區(qū)正式落地實施以來,2025年前三季度,青島自貿(mào)片區(qū)離岸貿(mào)易規(guī)模同比增長超70%,新增開展離岸貿(mào)易業(yè)務企業(yè)30余家,降低企業(yè)稅負成本超過千萬元(人民幣,下同),離岸貿(mào)易國際收支占青島市總額的90%以上、山東省比重達85%左右。
示范引領促集聚激發(fā)市場主體發(fā)展活力
山港國貿(mào)作為北方首批享受印花稅免征的企業(yè),2025年第二季度完成離岸貿(mào)易額116.8億元,同比增長250%。政策落地后,公司合理調整業(yè)務戰(zhàn)略,加大離岸貿(mào)易板塊資源投入,新設新加坡、迪拜兩個海外運營中心,業(yè)務范圍延伸至中東、非洲市場。據(jù)財務部趙霞測算,按全年離岸貿(mào)易額500億元預估,免征政策可為公司節(jié)省稅費超1500萬元,這部分資金將進一步轉化為市場拓展和業(yè)務創(chuàng)新的優(yōu)勢。
在龍頭企業(yè)的示范帶動下,原本持觀望態(tài)度的企業(yè)紛紛加快布局離岸貿(mào)易業(yè)務,形成良好發(fā)展氛圍。青島一家從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的企業(yè),在政策落地后3個月內完成首單離岸業(yè)務,目前離岸貿(mào)易收支額已突破1億元。該公司負責人表示,“之前擔心政策穩(wěn)定性和操作復雜度,看到管委會、稅務、銀行等部門協(xié)同服務的成效后,我們進場運營的信心更足了!
政策服務雙驅動打造制度型開放實踐樣本
為推動離岸貿(mào)易印花稅免征政策落地見效,青島自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新推出“政策+服務”雙輪驅動模式,通過專題宣講會實現(xiàn)片區(qū)離岸貿(mào)易意向企業(yè)全覆蓋,以“政策要點拆解+案例實操演示”的形式,確保企業(yè)準確理解、熟練運用政策。同時,聯(lián)合稅務部門組建“離岸貿(mào)易服務專班”,為山港國貿(mào)等龍頭企業(yè)提供“一對一”全周期輔導,從政策解讀、材料申報到稅額測算全程護航,保障政策紅利精準直達企業(yè)。
在配套支持方面,青島自貿(mào)片區(qū)出臺專項政策對真實合規(guī)的離岸貿(mào)易業(yè)務給予梯度獎勵,明確離岸貿(mào)易轉手買賣金額可與進出口貿(mào)易額合并計算,作為享受“自貿(mào)助貸”政策的審核條件。針對貿(mào)易企業(yè)融資難題,該片區(qū)設立大宗商品貿(mào)易風險補償資金池,與10余家金融機構合作,優(yōu)化傳統(tǒng)授信審批機制,累計新增授信超50億元,有效惠及中小民營離岸貿(mào)易企業(yè)。
智慧監(jiān)管破壁壘構建全流程服務新范式
青島自貿(mào)片區(qū)在全國率先研發(fā)新型離岸國際貿(mào)易驗真系統(tǒng)“離岸達”,整合國際航運、物流、港口及境外海關等多領域數(shù)據(jù)資源,成功打通“數(shù)據(jù)孤島”。企業(yè)在線提交交易單據(jù)后,平臺可自動抓取船舶軌跡、港口裝卸、海關申報等第三方數(shù)據(jù),通過交叉比對完成智能驗真,并生成不可篡改的電子核驗報告,大幅提升業(yè)務辦理效率。
2025年4月政策落地后,“離岸達”平臺進一步為稅務部門開發(fā)專用復核模塊,實現(xiàn)離岸轉手買賣業(yè)務智能識別;單證中心同步實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)實時共享,確保每筆免稅業(yè)務可追溯、可核查。趙霞表示,“過去對免稅后的稅務核查存在顧慮,現(xiàn)在有了平臺出具的核驗報告,相當于給業(yè)務加了重保障,我們拓展市場更有信心!
金融創(chuàng)新提效能強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金保障
政策協(xié)同效應逐步顯現(xiàn),青島自貿(mào)片區(qū)推動的“自貿(mào)助貸”政策允許企業(yè)合并計算離岸貿(mào)易額與進出口額作為享受政策的依據(jù),即便是只從事離岸貿(mào)易、并無進出口額的公司也可享受政策。一家從事能源化工品離岸貿(mào)易的中小企業(yè)負責人透露,公司享受自貿(mào)助貸政策后,授信額度從800萬元增至2000萬元,有效增強了參與國際大宗商品交易的競爭力。
中信銀行青島分行國際業(yè)務部相關負責人表示,銀行現(xiàn)在可依托自貿(mào)片區(qū)的數(shù)據(jù)和政策,獲取到更真實的交易背景信息,為企業(yè)精準設計結構性貿(mào)易融資產(chǎn)品,提升金融服務適配性。
從單一政策落地到產(chǎn)業(yè)生態(tài)活力勃發(fā),青島自貿(mào)片區(qū)70%的增長數(shù)據(jù)背后,是政策供給與市場需求的精準對接,是監(jiān)管創(chuàng)新與服務優(yōu)化的雙輪驅動,也是政府引導與市場活力的同頻共振。
未來,青島自貿(mào)片區(qū)將持續(xù)深耕制度型開放,在風險可控前提下,探索更多首創(chuàng)性、集成式改革舉措。(完)
