中新網(wǎng)山東新聞9月12日電(張婧)青島市行政審批服務(wù)局等五部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《青島市企業(yè)簡(jiǎn)易注銷“四險(xiǎn)一金”聯(lián)檢工作方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)，將養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金繳納情況排查服務(wù)前移，把欠費(fèi)判斷嵌入企業(yè)發(fā)布注銷公告階段，切實(shí)規(guī)范企業(yè)簡(jiǎn)易注銷行為，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。作為全省首批試點(diǎn)區(qū)域，青島市嶗山區(qū)聚焦流程優(yōu)化與服務(wù)體驗(yàn)提升，積極探索、大膽創(chuàng)新，形成了可復(fù)制、可推廣的“嶗山模式”，目前該服務(wù)已正式上線運(yùn)行。

　　從“單險(xiǎn)種核查”到“五類權(quán)益聯(lián)檢”，嶗山區(qū)通過(guò)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)互聯(lián)，打通社保、醫(yī)保、公積金等多類數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)注銷“一件事”一次辦、無(wú)感辦。自2022年8月嶗山率先試點(diǎn)企業(yè)登記與社保聯(lián)檢以來(lái)，該項(xiàng)改革已在全市推廣并取得顯著成效。截至目前，全市累計(jì)完成69586戶擬注銷企業(yè)數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)767戶存在社保欠費(fèi)的企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，切實(shí)防范了因企業(yè)“帶病注銷”導(dǎo)致的職工權(quán)益受損問(wèn)題�！拔覀兂掷m(xù)聚焦企業(yè)職工權(quán)益保護(hù)，在市行政審批局的指導(dǎo)下，深化多部門(mén)數(shù)據(jù)協(xié)同，將企業(yè)簡(jiǎn)易注銷信息實(shí)時(shí)推送至社保、醫(yī)保、公積金等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行自動(dòng)核驗(yàn)，大幅增強(qiáng)企業(yè)辦事的透明度和可預(yù)期性�！睄魃絽^(qū)行政審批局商事經(jīng)貿(mào)科科長(zhǎng)劉美琪介紹。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公司注銷清算時(shí)，職工工資、社保等屬于優(yōu)先清償?shù)膫鶛?quán)債務(wù)范疇。嶗山區(qū)此次創(chuàng)新舉措，將“四險(xiǎn)一金”繳納情況的排查服務(wù)提前至企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告階段，確保企業(yè)在注銷前妥善處理職工權(quán)益問(wèn)題。同時(shí)，《方案》明確建立輪巡機(jī)制：相關(guān)部門(mén)收到企業(yè)注銷信息后，系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)核驗(yàn)，將不符合簡(jiǎn)易注銷辦理?xiàng)l件的企業(yè)列入待核實(shí)清單，企業(yè)清繳欠費(fèi)后，再由系統(tǒng)自動(dòng)判斷移出清單。相關(guān)部門(mén)也將安排工作人員及時(shí)提醒企業(yè)在注銷前盡快辦理清繳業(yè)務(wù)，如果經(jīng)提醒仍無(wú)法補(bǔ)繳欠費(fèi)，有關(guān)部門(mén)將在公告期屆滿前自動(dòng)提出異議信息，登記機(jī)關(guān)將依法終止其簡(jiǎn)易注銷流程。

　　值得一提的是，該項(xiàng)聯(lián)檢服務(wù)全程實(shí)現(xiàn)無(wú)感運(yùn)行。企業(yè)在申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷時(shí)，無(wú)需提交額外材料，相關(guān)信息通過(guò)“青島市企業(yè)開(kāi)辦智能一體化平臺(tái)”自動(dòng)推送至各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。各部門(mén)通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接，自動(dòng)核驗(yàn)企業(yè)“四險(xiǎn)一金”繳納情況，真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿，極大提升了企業(yè)注銷的便利度。

　　“四險(xiǎn)一金”聯(lián)檢服務(wù)的上線，不僅為企業(yè)簡(jiǎn)易注銷劃定了“法治化邊界”，更推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一方面，通過(guò)將核查流程前置、明確注銷標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制企業(yè)虛假承諾、違規(guī)注銷等行為，讓簡(jiǎn)易注銷從“自主承諾”向“規(guī)范核驗(yàn)”轉(zhuǎn)變，提升了市場(chǎng)退出機(jī)制的嚴(yán)肅性和規(guī)范性；另一方面，在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，通過(guò)簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程、減少材料提交，降低了企業(yè)注銷成本，為市場(chǎng)主體“進(jìn)退有序”提供了有力支撐，進(jìn)一步降低清繳欠費(fèi)的制度性交易成本，有力提升企業(yè)退出便利化、規(guī)范化水平。

　　“企業(yè)簡(jiǎn)易注銷‘四險(xiǎn)一金’聯(lián)檢服務(wù)是我們推進(jìn)企業(yè)‘注銷一件事’改革、提升政務(wù)服務(wù)水平的重要實(shí)踐。下一步，我們將結(jié)合試點(diǎn)運(yùn)行情況，引入AI智能分析，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)注銷數(shù)據(jù)的研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，進(jìn)一步提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)退出便利化和職工權(quán)益保障的雙贏。”嶗山區(qū)行政審批局商事經(jīng)貿(mào)科科長(zhǎng)劉美琪表示。(完)