推動(dòng)離境退稅“即買即退”試點(diǎn)，支持現(xiàn)有100個(gè)省級(jí)及以上夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)品質(zhì)提升……日前，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大文化和旅游消費(fèi)的工作方案》，從四個(gè)方面推出20條措施，以更大力度挖掘消費(fèi)潛力，培育文旅消費(fèi)新產(chǎn)品、新場景、新模式，提升文旅產(chǎn)業(yè)能級(jí)。

　　下半年新評(píng)定4A級(jí)旅游景區(qū)不少于10家

　　在著力打造新產(chǎn)品方面，山東將精心策劃文旅促消費(fèi)活動(dòng)，開展利企惠民提升行動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目改造建設(shè)提質(zhì)增效，豐富一二三產(chǎn)融合新供給，開發(fā)交旅融合新產(chǎn)品，打造精品旅游演藝，激發(fā)入境旅游新潛力。

　　其中，組織開展“暢游齊魯 樂GO山東”主題旅游年推廣活動(dòng)，圍繞四季策劃特色主題產(chǎn)品。舉辦全省“四季村歌”展演活動(dòng)。加大新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)宣推，2025年下半年邀請(qǐng)重點(diǎn)客源地旅行商及融媒體來魯踩線采風(fēng)，針對(duì)青年群體開展高校推廣活動(dòng)。開展“跟著微短劇游山東”活動(dòng)，遴選一批熱門短劇取景打卡地，推動(dòng)“微短劇+”創(chuàng)作計(jì)劃落地。

　　發(fā)動(dòng)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、能源和文旅企業(yè)、在線旅游服務(wù)商等，面向全國游客推出“好客山東”文旅優(yōu)惠大禮包。線下通過市場化方式，在符合條件的文旅場景消費(fèi)，享受相關(guān)銀行卡支付減免優(yōu)惠，2025年下半年總優(yōu)惠減免額度不低于2500萬元；推出“好客山東文旅信用卡”“游油齊魯卡”等惠民產(chǎn)品。線上開設(shè)山東專區(qū)，推出多業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品和各類打折減免優(yōu)惠。培育一批特色文旅企業(yè)，開發(fā)平價(jià)、親民、惠民的新產(chǎn)品。

　　實(shí)施景區(qū)煥新工程，豐富體驗(yàn)場景、迭代更新產(chǎn)品、拓展綜合功能，支持設(shè)區(qū)的市打造游客人次過千萬的核心景區(qū)，鼓勵(lì)縣(市、區(qū))打造標(biāo)志性景區(qū)。2025年下半年，新評(píng)定4A級(jí)旅游景區(qū)不少于10家。持續(xù)豐富全省重點(diǎn)文旅項(xiàng)目庫，用足用好各類政策性資金，力爭2025年下半年，建成運(yùn)營一批規(guī)模體量大、科技含量高、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的文旅項(xiàng)目。

　　相關(guān)職能部門加強(qiáng)與文旅的資源整合、跨界融合。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，開展藝術(shù)鄉(xiāng)建工作，搭建鄉(xiāng)村美育服務(wù)平臺(tái)，豐富鄉(xiāng)村農(nóng)創(chuàng)、美集、研學(xué)產(chǎn)品，聯(lián)動(dòng)舉辦不少于500場次“鄉(xiāng)村好時(shí)節(jié)”主題活動(dòng)。立足特色農(nóng)業(yè)資源，積極發(fā)展田園觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造一批精品旅游路線。支持工業(yè)旅游企業(yè)豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，開展特色旅游活動(dòng)。依托步行街、智慧商圈等城市商業(yè)設(shè)施，舉辦“齊魯服務(wù)消費(fèi)季”“購在中國·山水圣人饗賓朋”等活動(dòng)，推動(dòng)購物、餐飲、會(huì)展、老字號(hào)與文旅深度融合。組織“體育賽事進(jìn)景區(qū)”和“跟著賽事去旅行”活動(dòng)，加強(qiáng)匹克球等新興運(yùn)動(dòng)的推廣普及。開發(fā)“好客山東·見識(shí)齊魯”經(jīng)典產(chǎn)品，組織開展“跟著孔子研學(xué)旅游季”。組織開展文旅產(chǎn)業(yè)賦能城市發(fā)展行動(dòng)，圍繞歷史文化街區(qū)改造提升、文商旅綜合體打造等，創(chuàng)新文旅消費(fèi)場景。

　　圍繞公路、鐵路、海上、航空、郵政等領(lǐng)域，開發(fā)一批交旅融合新產(chǎn)品。持續(xù)完善旅游交通網(wǎng)主骨架建設(shè)，融入旅游服務(wù)功能，科學(xué)布局游客打卡點(diǎn)、觀景平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施。加快推動(dòng)低空飛行旅游，拓展空中觀光、空中運(yùn)動(dòng)等特色業(yè)態(tài)。加大文旅與郵政資源整合，提升主題郵局在5A、4A級(jí)景區(qū)和博物館入駐率。豐富“好客山東·齊魯1號(hào)”產(chǎn)品體系，打造“跟著列車游山東”“跟著列車看國寶”等系列產(chǎn)品線路。持續(xù)優(yōu)化“好客山東·半島1號(hào)”航線，豐富“1+N”海上游產(chǎn)品，打造主題精品旅游線路。支持青島市推進(jìn)國際郵輪母港消費(fèi)設(shè)施建設(shè)及場景提升試點(diǎn)工作。

　　鼓勵(lì)發(fā)展“演出經(jīng)濟(jì)”，立足資源稟賦，打造特色演藝品牌。重點(diǎn)挖掘禮樂文化、海洋文化、齊文化、黃河文化、運(yùn)河文化、紅色文化等特色文化，因地制宜創(chuàng)排精品演藝項(xiàng)目。鼓勵(lì)4A級(jí)以上旅游景區(qū)、省級(jí)以上夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)打造多元演藝項(xiàng)目。

　　新開、加密國際航線，開通俄羅斯、泰國的入境旅游包機(jī)。持續(xù)釋放單免、互免、240小時(shí)過境免簽等政策紅利，進(jìn)一步優(yōu)化查驗(yàn)手續(xù)，提升入境旅客通關(guān)效率。支持濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海、日照申報(bào)口岸進(jìn)境免稅店，推動(dòng)離境退稅“即買即退”試點(diǎn)。

　　引導(dǎo)有條件的公共文化場館延時(shí)開放

　　在著力打造新場景方面，山東將繁榮“夜間文旅”場景，合理規(guī)劃全省夜間文旅消費(fèi)場景，突出文化賦能，深挖本地非遺、老字號(hào)等特色資源，打造差異化場景。支持現(xiàn)有100個(gè)省級(jí)及以上夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)品質(zhì)提升，打造“小而美”的精品演藝、沉浸式體驗(yàn)等項(xiàng)目。完善夜間照明、交通接駁等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)安全管理和服務(wù)保障，確保“夜間文旅”場景安全有序繁榮發(fā)展。

　　創(chuàng)新“數(shù)字賦能”場景。加快打造一批富有地方文化特色的數(shù)字化文旅綜合體項(xiàng)目。加快推進(jìn)元宇宙、數(shù)字人、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)研究，積極探索沉浸式體驗(yàn)、數(shù)字演藝、電競文旅等新興業(yè)態(tài)。運(yùn)用沉浸式、數(shù)字化手段，活化齊魯文化。支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)引入沉浸演藝、數(shù)字體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài)，豐富多元消費(fèi)場景。

　　做優(yōu)“尋味煙火”場景。持續(xù)辦好“好客山東·美食爭霸賽”，深挖齊魯特色餐飲文化，鼓勵(lì)發(fā)展文化主題餐廳、特色美食街區(qū)、城市煙火市集，構(gòu)建“主題餐廳+美食街區(qū)+煙火市集”的特色餐飲矩陣。推出餐飲配套景區(qū)游覽、住宿、購物等優(yōu)惠措施，推動(dòng)餐飲與各地文化、節(jié)慶活動(dòng)、旅游線路深度融合，提升“舌尖上的山東”品牌吸引力。

　　著力探索新模式，山東將做強(qiáng)“票根經(jīng)濟(jì)”聯(lián)動(dòng)模式。發(fā)布特色演出“打卡清單”和旅游攻略，創(chuàng)新開展憑演出票給予景區(qū)門票優(yōu)惠，以及抵扣酒店、餐飲、購物消費(fèi)等優(yōu)享活動(dòng)，加強(qiáng)演出與文博場館優(yōu)質(zhì)展覽聯(lián)動(dòng)。推行“交通票據(jù)+文旅”優(yōu)惠措施，憑“齊魯1號(hào)”“半島1號(hào)”火車票、船票，享沿線、沿海城市景區(qū)、住宿優(yōu)惠。適時(shí)推出京滬高鐵等鐵路沿線城市有關(guān)景區(qū)酒店優(yōu)惠活動(dòng)。

　　創(chuàng)新“遺產(chǎn)活化”體驗(yàn)?zāi)Ｊ�。持續(xù)打造“文物主題游徑”。深化“非遺+旅游”融合，打造60個(gè)具有非遺特色的旅游景區(qū)、街區(qū)、酒店和民宿。舉辦“老字號(hào)生活集市”“跟著老字號(hào)游古城”等活動(dòng)，支持老字號(hào)融合非遺創(chuàng)新打造文創(chuàng)產(chǎn)品。2025年下半年，組織全省非遺文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽、非遺IP應(yīng)用案例征集推廣活動(dòng)，遴選百件優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品、孵化30個(gè)成功應(yīng)用案例。持續(xù)開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，探索產(chǎn)業(yè)振興新模式，培育鄉(xiāng)村文化新項(xiàng)目，做強(qiáng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)品牌。

　　拓展“場館+”復(fù)合模式。探索建立免費(fèi)開放與市場運(yùn)營、公益服務(wù)與刺激消費(fèi)相結(jié)合的開發(fā)模式。穩(wěn)妥推進(jìn)博物館等事業(yè)單位文創(chuàng)產(chǎn)品收益分配試點(diǎn)工作，文創(chuàng)產(chǎn)品銷售凈收益的70%及以上用于事業(yè)發(fā)展，凈收益的30%及以下可用于相關(guān)人員激勵(lì)。持續(xù)辦好全省博物館文創(chuàng)大賽。引入沉浸式展覽、藝術(shù)市集、小型演藝等多元業(yè)態(tài)，著力打造集文化體驗(yàn)、休閑社交、創(chuàng)意消費(fèi)于一體的復(fù)合型公共文化空間。引導(dǎo)有條件的公共文化場館延時(shí)開放，利用延時(shí)時(shí)間開設(shè)新的服務(wù)項(xiàng)目。

　　全面推行“首席質(zhì)量官”“標(biāo)桿服務(wù)員”等制度

　　在著力提升新能級(jí)方面，山東將支持省內(nèi)市場主體做大做強(qiáng)，優(yōu)化旅游住宿和旅行社供給，加大資金激勵(lì)力度，強(qiáng)化金融賦能作用，擴(kuò)大文旅區(qū)域協(xié)作和對(duì)外貿(mào)易，全面優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　實(shí)施“文旅企業(yè)揚(yáng)帆計(jì)劃”，支持各級(jí)文旅集團(tuán)做大做強(qiáng)，推動(dòng)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。持續(xù)培強(qiáng)16個(gè)精品旅游產(chǎn)業(yè)集群，打造一批“百千億”級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。扎實(shí)開展服務(wù)民營文旅企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，聚力解決民營企業(yè)困難問題。發(fā)揮“金融+文旅”雙向賦能工作機(jī)制作用，強(qiáng)化民企金融直連服務(wù)，引導(dǎo)各類金融資源支持民營文旅企業(yè)發(fā)展。組織“文旅企業(yè)大走訪”“文旅企業(yè)家會(huì)客廳”“知名文旅企業(yè)家山東行”等活動(dòng)，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)紓困解難，加大支持民營文旅企業(yè)的招商引資與推介力度。

　　指導(dǎo)星級(jí)旅游飯店、等級(jí)旅游民宿規(guī)范開展評(píng)定與復(fù)核工作，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)住宿供給規(guī)模。修訂完善《山東省旅游飯店星級(jí)評(píng)定工作流程》，提升評(píng)定復(fù)核工作的規(guī)范性、科學(xué)性和權(quán)威性。探索“住宿+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，釋放住宿業(yè)消費(fèi)潛力。組織旅游線路產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽，引導(dǎo)旅行社開發(fā)差異化、個(gè)性化、定制化旅游產(chǎn)品。印發(fā)實(shí)施《山東省A級(jí)旅行社評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，重啟旅行社等級(jí)評(píng)定工作。引導(dǎo)旅行社規(guī)�；�發(fā)展，培育一批具有市場核心競爭力的領(lǐng)軍式旅行社。

　　統(tǒng)籌旅游發(fā)展資金，重點(diǎn)支持舉辦文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，發(fā)布文旅消費(fèi)系列主題產(chǎn)品，展示文旅融合發(fā)展的新成果。2025年下半年，落實(shí)《山東省“引客入魯”獎(jiǎng)補(bǔ)辦法(試行)》，省級(jí)層面統(tǒng)籌相關(guān)資金，對(duì)組織招徠入境游客、組織入境包機(jī)、開展境外營銷、組織省外游客乘坐旅游列車的旅行社予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　落實(shí)金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)政策，建立文旅產(chǎn)業(yè)融資需求項(xiàng)目庫。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新特色金融產(chǎn)品，優(yōu)化提升“文旅工贏貸”“魯擔(dān)文旅貸”等金融服務(wù)水平。用足用好服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款政策、新型政策性金融工具入魯?shù)日�策措施。�?yōu)選符合條件的文旅企業(yè)納入全省上市后備資源庫，支持優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)積極對(duì)接多層次資本市場。

　　加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作，赴河南、遼寧等重點(diǎn)客源地舉辦推廣活動(dòng)。加強(qiáng)與新疆、西藏、青海、重慶等支援協(xié)作地交流，推動(dòng)游客互送。依托國家對(duì)外文化貿(mào)易基地(濟(jì)南)，組織企業(yè)參與“多彩中國 佳節(jié)好物”文化和旅游貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，辦好重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接交流活動(dòng)(歐洲線)。

　　培育放心消費(fèi)景區(qū)，引導(dǎo)經(jīng)營主體圍繞“安全放心、質(zhì)量放心、價(jià)格放心、服務(wù)放心、維權(quán)放心”開展承諾、亮諾、踐諾，推動(dòng)實(shí)行消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問、線下購物無理由退貨和先行賠付制度。大力推廣“好客服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)全行業(yè)、全要素提升服務(wù)質(zhì)量。在全省4A級(jí)以上景區(qū)、高星級(jí)飯店、民宿等企業(yè)，全面推行“首席質(zhì)量官”“標(biāo)桿服務(wù)員”等制度。督促旅行社嚴(yán)格落實(shí)“一團(tuán)一報(bào)”制度，遵守入出境團(tuán)隊(duì)旅游管理政策，使用合格供應(yīng)商。加強(qiáng)《導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》宣貫培訓(xùn)，提升導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范化水平。加強(qiáng)對(duì)劇本娛樂、旅游住宿業(yè)、演出新空間和虛擬主播、虛擬演唱會(huì)等新業(yè)態(tài)跨部門綜合監(jiān)管。

　　有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。每年推出一批以新供給引領(lǐng)新需求新消費(fèi)的文旅領(lǐng)域典型案例。健全擴(kuò)大文旅消費(fèi)政策支撐體系，統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金予以支持，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金監(jiān)督管理。加強(qiáng)政策宣傳推廣，廣泛宣傳促消費(fèi)政策、活動(dòng)成效和典型經(jīng)驗(yàn)。(濟(jì)南日?qǐng)?bào)·愛濟(jì)南 記者：林江麗)

　　原標(biāo)題；山東出臺(tái)20條措施進(jìn)一步擴(kuò)大文旅消費(fèi)，支持濟(jì)南等申報(bào)口岸進(jìn)境免稅店