中新網(wǎng)山東新聞7月25日電(張孝鵬 封凱明)近年來，青島市公安局黃島分局長江路派出所聚焦機(jī)制保障、能力提升、監(jiān)督管理三方面，以扎實(shí)的執(zhí)法工作、創(chuàng)新的管理機(jī)制和卓越的為民服務(wù)，推動(dòng)執(zhí)法工作質(zhì)效全面提升，以“陽光執(zhí)法”提升民眾安全感，贏得廣泛贊譽(yù)。2025年5月，該派出所獲評(píng)“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”。

　　抓牢機(jī)制保障，確保案件“日清日結(jié)”

　　長江路派出所轄區(qū)位于青島西海岸新區(qū)的核心區(qū)域，是該新區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)中心，轄區(qū)面積36.5平方公里，實(shí)有人口45.3萬人，流動(dòng)人口占一半，年均接處警4.85萬起，各項(xiàng)業(yè)務(wù)量常年位居青島市全市派出所之首。

　　派出所是保護(hù)群眾“第一防線”、服務(wù)群眾“第一窗口”、執(zhí)法辦案“第一環(huán)節(jié)”。面對(duì)復(fù)雜多變的治安環(huán)境和群眾日益增長的法治需求，長江路派出所始終堅(jiān)持抓牢機(jī)制保障這一核心，以能力提升為基石，不斷深入創(chuàng)新實(shí)踐，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)�！笆虏贿^夜、日清日結(jié)”工作機(jī)制正是派出所創(chuàng)新推行、始終堅(jiān)持的執(zhí)法辦案工作機(jī)制。

　　每天晚上8點(diǎn)半過后，長江路派出所二樓的會(huì)議室總是燈火通明，當(dāng)值的全體所領(lǐng)導(dǎo)與辦案民警齊聚一堂，對(duì)當(dāng)日辦理的案件進(jìn)行深入討論研判，確保各類經(jīng)手案件“日清日結(jié)”�！拔覀冎贫�了‘日清零’工作標(biāo)準(zhǔn)。無論是已經(jīng)辦結(jié)還是正在推進(jìn)的案件，都進(jìn)行總結(jié)梳理，列明應(yīng)對(duì)預(yù)案。有效避免了風(fēng)險(xiǎn)隱患的累積，確保每一起警情都能得到及時(shí)、有效地處理�！遍L江路派出所所長李宗民介紹。

　　去年5月，轄區(qū)某小區(qū)居民李某因鄰里糾紛，遙控使用震樓器影響周邊居民，群眾多次報(bào)警反映，矛盾一觸即發(fā)。民警多次上門警告無效，且李某遙控操作行蹤不定，取證也存在困難。日清日結(jié)會(huì)議上，值班所領(lǐng)導(dǎo)與民警一同研判，對(duì)案件開展重點(diǎn)盯辦處置。通過采取無人機(jī)勘查錄像等舉措，最終獲取震樓器外部信號(hào)點(diǎn)閃爍的關(guān)鍵證據(jù)。為避免簡單處理激化矛盾，派出所又聯(lián)合多方調(diào)解力量，耐心釋法說理，促使李某與報(bào)案人達(dá)成和解，有效化解了鄰里糾紛。

　　工作中，長江路派出所積極探索“三級(jí)過濾+專業(yè)介入”的矛盾調(diào)解機(jī)制，引入律師、心理咨詢師、志愿者等力量常態(tài)化入駐，創(chuàng)新“背靠背調(diào)解”“圓桌議事”等6種工作法，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的源頭化解。累計(jì)開展聯(lián)合調(diào)解189次，調(diào)結(jié)率達(dá)97.6%。派出所民警簡齊恒摸索總結(jié)的“三必問三必調(diào)”工作法在全市推廣。

　　開展技能培訓(xùn)，提升規(guī)范執(zhí)法能力

　　“群眾需要什么，我們就學(xué)什么，學(xué)什么就要精什么�！惫ぷ髦�，長江路派出所始終抓住能力提升這個(gè)根本，開展規(guī)范執(zhí)法系列培訓(xùn)，錘煉民警輔警執(zhí)法為民的“硬功夫”。

　　轄區(qū)人口眾多，接警量大，一線民輔警在日常接處警中經(jīng)常遇到的，往往是勞務(wù)糾紛、消費(fèi)維權(quán)、安全隱患查處等非警務(wù)類警情。面對(duì)此類情況，長江路派出所常態(tài)化開展每月一次的規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)，除了邀請(qǐng)法院、檢察院及警種部門的業(yè)務(wù)骨干為民輔警授課外，還積極聯(lián)動(dòng)市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法、人社等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人來所開展交流培訓(xùn)，通過案例解析、個(gè)案點(diǎn)評(píng)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)查找執(zhí)法短板，逐一攻克，有效提升了民警的實(shí)戰(zhàn)能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

　　2024年7月，多名實(shí)習(xí)生與勞務(wù)中介公司因工資問題發(fā)生糾紛。派出所迅速成立專班，著手開展調(diào)解處置工作。憑借日常執(zhí)法技能培訓(xùn)中學(xué)習(xí)到的業(yè)務(wù)知識(shí)，以及處理此類勞務(wù)糾紛警情的經(jīng)驗(yàn)，民警24小時(shí)內(nèi)便鎖定了6家關(guān)聯(lián)公司及8名負(fù)責(zé)人，為談判掃清障礙，最終順利促成雙方談判，并在5小時(shí)內(nèi)達(dá)成協(xié)議。次日凌晨，所有實(shí)習(xí)生工資全額兌付，事件得到圓滿解決。

　　為激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，長江路派出所每月開展優(yōu)秀案卷與瑕疵案卷“雙評(píng)”活動(dòng)。通過對(duì)比學(xué)習(xí)，持續(xù)提升民警的法治素養(yǎng)和規(guī)范執(zhí)法能力。同時(shí)，實(shí)行執(zhí)法辦案積分制，開展刑事、行政兩個(gè)序列的“紅黑榜”月評(píng)比，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，有效激發(fā)了民警的積極性和創(chuàng)造性。截至目前，全所民警均通過基本級(jí)執(zhí)法資格考試，多名民警取得法律職業(yè)資格證書，為依法規(guī)范執(zhí)法提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

　　全流程閉環(huán)監(jiān)督，打造陽光執(zhí)法窗口

　　執(zhí)法監(jiān)督是確保執(zhí)法公正、提升執(zhí)法公信力的關(guān)鍵。長江路派出所始終抓住執(zhí)法監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷探索和實(shí)踐陽光執(zhí)法的新路徑。

　　“派出所建立了接處警全流程閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，定期回放執(zhí)法記錄儀視頻，檢查執(zhí)法記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范行為。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)受立案制度改革要求，確保警情處理連續(xù)規(guī)范�！彼�長李宗民介紹。通過建立受立案自查機(jī)制，定期檢查受立案情況，防止了有案不受、受案不立等問題的發(fā)生。

　　為了提升案件偵辦質(zhì)量和效率，長江路派出所針對(duì)不同類型的案件制定了相應(yīng)的偵辦指引。對(duì)于所內(nèi)主責(zé)案件，由分管所領(lǐng)導(dǎo)和法制員牽頭，開列案件偵辦“思路圖”和調(diào)查取證“任務(wù)單”，推動(dòng)案件偵辦軌道化運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于所隊(duì)合辦案件和跨域合作案件，則分別由合辦單位和所長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保案件偵辦的順利開展。同時(shí)，所內(nèi)成立了執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)，針對(duì)疑難復(fù)雜案事件進(jìn)行集體會(huì)商研究、集體決策，有效解決了一批重要案事件。

　　此外，對(duì)于群眾反映的執(zhí)法問題，長江路派出所一體推進(jìn)“查、改、治、建”，排查案件61起，并將發(fā)現(xiàn)的問題全部整改完畢。該所實(shí)行案卷審核“問題清單”“綜合評(píng)分”管理，法制員分別對(duì)刑事案件和行政案件進(jìn)行審核把關(guān)，針對(duì)性整改問題300余件，編發(fā)工作�？�39期，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案全流程監(jiān)督，促進(jìn)了執(zhí)法辦案規(guī)范化程度顯著提升。(完)