中新網(wǎng)山東新聞2月11日電(劉昊 趙勇進(jìn) 方毅)臘月二十三北方小年，清晨六點(diǎn)天剛蒙蒙亮，煙臺(tái)福山區(qū)奇泉路旁的福山大集已熱氣升騰。作為煙臺(tái)現(xiàn)存最古老的集市，這處承載五百年市井記憶與膠東文化基因的非遺地標(biāo)，如今每逢農(nóng)歷三、六、九開(kāi)集，人流如織、年味十足。

　　然而，這份煙火繁榮曾被“成長(zhǎng)的煩惱”困擾。地處G228國(guó)道北段的福山大集，既是城區(qū)最大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，也長(zhǎng)期面臨“逢集必堵”、盜竊詐騙多發(fā)、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。煙臺(tái)市公安局福山分局以大集為精細(xì)化治理的“繡花”針腳，探索出一條頗具啟示意義的平安路徑。

圖為煙臺(tái)福山大集現(xiàn)場(chǎng)。劉昊 攝

　　織密平安網(wǎng)：“警格+網(wǎng)格”破解民生煩憂

　　“以前趕集，錢包得捂緊，車也沒(méi)處停，心里不踏實(shí)。”民眾的煩心事，就是工作的發(fā)力點(diǎn)。針對(duì)扒竊等民生小案，福山公安建立“集市警情3分鐘快速響應(yīng)機(jī)制”，便衣民警與69路高清攝像頭織就“天羅地網(wǎng)”，2025年11月至2026年2月，扒竊類警情與去年同期相比下降去90.9%，“小偷不敢來(lái)了”成為商戶共識(shí)。

　　福山公安還創(chuàng)新推行“警格+網(wǎng)格+義警”三位一體防控體系，正是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐。大集被劃分為12個(gè)治安網(wǎng)格，972名專職網(wǎng)格員化身“警務(wù)前哨”，開(kāi)集前一日的“掃街式”排查已成慣例：“小問(wèn)題通過(guò)‘福山網(wǎng)格App’上報(bào)，很多在開(kāi)集前就化解了。”1.2萬(wàn)名民眾組成的“平安前哨”義警隊(duì)伍中，50人的集市護(hù)航分隊(duì)格外活躍。

　　退休工人張大叔身著紅馬甲穿梭人流：“我在這兒住了幾十年，人熟地熟，幫著疏導(dǎo)交通、提醒防盜，心里踏實(shí)。”這種警民聯(lián)動(dòng)讓治理觸角延伸到每個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)了從“單一管理”到“多元共治”的深刻轉(zhuǎn)變。

　　破解老難題：“繡花精度”疏堵提質(zhì)增效

　　交通擁堵曾是大集“老大難”。福山交警沒(méi)有停留在簡(jiǎn)單疏導(dǎo)，而是以“繡花功夫”破解難題：聯(lián)合多部門對(duì)歷年開(kāi)集日車流量進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)打出“拆堵點(diǎn)、增車位、優(yōu)信號(hào)、強(qiáng)疏導(dǎo)”組合拳。依據(jù)車流潮汐規(guī)律設(shè)置的“潮汐通道”，高峰時(shí)段動(dòng)態(tài)調(diào)整通行方向，猶如精準(zhǔn)的“微創(chuàng)手術(shù)”，讓G228國(guó)道集市段通行效率提升18.6%以上，“逢集必堵”成為歷史。

　　管理精細(xì)度更體現(xiàn)在“清單式”服務(wù)中。建立“攤位安全責(zé)任清單”，逐攤檢查消防、用電安全，將風(fēng)險(xiǎn)化解于未然。這種基于數(shù)據(jù)分析的科學(xué)研判與精準(zhǔn)干預(yù)，正是城市治理現(xiàn)代化的生動(dòng)注腳，彰顯了治理從粗放向精細(xì)、從經(jīng)驗(yàn)判斷向數(shù)據(jù)決策的轉(zhuǎn)變。

圖為攤主邊直播邊制作鍋包肉。劉昊 攝

　　集市里的“便民服務(wù)站”常備急救藥品、充電設(shè)備，去年春節(jié)前，一位老人的孫子走失，駐點(diǎn)民警通過(guò)網(wǎng)格群和義警網(wǎng)絡(luò)，僅15分鐘便幫祖孫團(tuán)聚。2025年以來(lái)，這樣的溫情服務(wù)已超500人次。

　　治理更激發(fā)了各方內(nèi)生動(dòng)力。海鮮攤主王大姐的轉(zhuǎn)變頗具代表性：“以前覺(jué)得管理就是找茬，現(xiàn)在明白環(huán)境好、秩序好，生意才長(zhǎng)久，我自己也成了安全員�！睆摹氨还芾碚摺钡健柏�(zé)任主體”的觀念轉(zhuǎn)變，正是共建共治共享社會(huì)治理格局的微觀體現(xiàn)。

　　如今的福山大集，非遺傳承與創(chuàng)新活力共生。直播賣鍋包肉的陳宏剛、日售600個(gè)雞架的“雞架哥”盧昌宏等“網(wǎng)紅”攤主，用新業(yè)態(tài)為老手藝注入活力；山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院“愛(ài)趕集”實(shí)踐隊(duì)以數(shù)字人直播助力農(nóng)產(chǎn)品銷售，推動(dòng)集市向多功能公共空間轉(zhuǎn)型。福山區(qū)更規(guī)劃打造大集博物館、美食煙火區(qū)、手工工坊，讓游客從“旁觀”變“參與”，讓傳統(tǒng)集市煥發(fā)新生。(完)