
文/馮玲玲
無人機群飛行規(guī)劃員、養(yǎng)老服務師、睡眠健康管理師、跨境電商運營管理師……又一批新職業(yè)有了“官方認證”。
近日,人社部會同國家市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局正式發(fā)布第七批新職業(yè)信息,再添17個新職業(yè)、42個新工種。這些新職業(yè)背后,藏著哪些經濟信號?又將帶來哪些新機遇?
聚焦多元,映射經濟新走向
此次公布的17個新職業(yè)覆蓋多元領域,既有檢驗檢測管理工程技術人員、電子電路設計師等技術型崗位,也有養(yǎng)老服務師、家政服務經理人等服務型角色,還包含農村集體經濟經理人、鋼結構裝配工等貼合產業(yè)升級需求的職業(yè)。
新增的42個新工種也各有特色,生成式人工智能系統(tǒng)測試員、服務犬馴養(yǎng)師、睡眠健康管理師、焊接機器人工作站裝配工等。自2019年至今,人社部已發(fā)布7批共110個新職業(yè)。
對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授陳建偉指出,與前幾批相比,此次的新職業(yè)更聚焦產業(yè)融合與升級,體現(xiàn)出從單一技術驅動向多元化、精細化發(fā)展的轉變。既涵蓋“高精尖”技術崗位,也涌現(xiàn)大量面向現(xiàn)代服務業(yè)的“專新實”崗位,更貼近民生需求和經濟結構轉型的現(xiàn)實。
“這批新職業(yè)的‘顆粒度’更細,服務邊界更清晰,凸顯了中國經濟高質量發(fā)展階段對各類專業(yè)人才的迫切需求。”陳建偉說。
工信部信息通信經濟專家委員會委員盤和林表示,此次發(fā)布的新職業(yè)體現(xiàn)了三點:圍繞熱門新經濟,如跨境電商、低空經濟;圍繞民生需求,如家政、裝修;圍繞農業(yè)農村,如農村集體經濟經理人。
此次發(fā)布的17個新職業(yè)中,超過半數與新技術、新產業(yè)直接相關。人社部職業(yè)能力建設司副司長王曉君此前在新聞發(fā)布會上表示,這次發(fā)布的新職業(yè)和新工種,反映了新質生產力創(chuàng)造的就業(yè)新賽道,見證了高品質生活催生的就業(yè)新空間。
多因驅動,展現(xiàn)經濟新活力
新職業(yè)加速涌現(xiàn)的背后,是蓬勃興起的新經濟、新業(yè)態(tài)、新模式。陳建偉認為,新職業(yè)的誕生是技術創(chuàng)新、產業(yè)結構調整和社會需求變遷共同作用的結果。
職業(yè)需求離不開產業(yè)支撐。以低空經濟為例,隨著其納入國家戰(zhàn)略,無人機規(guī)模快速擴大,應用場景不斷拓展。截至2024年底,全國注冊無人機已突破217萬架,比上年底增加一倍。此次新增的“無人機群飛行規(guī)劃員”職業(yè),主要負責無人機群路線規(guī)劃、飛行計劃與任務制定及現(xiàn)場管理,精準匹配了“飛手”崗位的爆發(fā)式需求。
消費升級也是新職業(yè)涌現(xiàn)的重要推動力。睡眠健康管理師、家政服務經理人、旅拍定制師等新職業(yè),扎根不斷變化的消費市場,精準捕捉消費升級的痛點。
以睡眠經濟為例,《2025中國睡眠健康研究白皮書》顯示,1/4人群睡眠不足6小時,零點后入睡人群已超半數,近四成人群存在夜間易醒問題。有統(tǒng)計顯示,專業(yè)睡眠服務人員缺口達10萬人。睡眠健康管理師的出現(xiàn)既填補了市場空白,也折射出人們對健康生活的更高追求。
陳建偉表示,透過新職業(yè)的窗口,可以窺見中國經濟已經從傳統(tǒng)要素驅動轉向創(chuàng)新驅動,數字經濟與實體經濟加速融合,以及人們對高品質生活服務的旺盛需求。
中國擁有全球第二大消費市場和規(guī)模最大的中等收入群體,消費潛力巨大。新職業(yè)的涌現(xiàn),既是消費需求持續(xù)細分與擴容的結果,也是國內消費活力持續(xù)迸發(fā)的證明。
“這些新職業(yè)一部分通過新經濟發(fā)展伴生而來,還有一些是傳統(tǒng)產業(yè)精細分工后的結果!北P和林說,由此可見中國經濟正在變得越來越多元化,產業(yè)門類越來越齊全,需求越來越多樣。
激活就業(yè),助推產業(yè)升級
新職業(yè)不僅是社會高質量發(fā)展的生動映照,也是就業(yè)市場的“加油站”與產業(yè)升級的催化劑。
在就業(yè)端,新職業(yè)為市場開辟了多元空間。陳建偉指出,新職業(yè)通過設定專業(yè)標準,倒逼產業(yè)提升技術水平和服務質量,推動產業(yè)鏈向價值鏈高端攀升,進而擴大就業(yè)容量、提升就業(yè)質量。
以鋼結構裝配工為例,在建筑行業(yè)向裝配式建筑轉型升級的過程中,持證上崗的鋼結構裝配工使裝配式建筑施工效率提升30%,既為從業(yè)者帶來更高收入,也為建筑業(yè)轉型注入動能?Х燃庸すぁ⒋貌杓庸すさ嚷殬I(yè),則推動傳統(tǒng)飲品行業(yè)向標準化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展,提升產業(yè)整體競爭力。
在產業(yè)端,新職業(yè)還能帶動上下游協(xié)同發(fā)展,形成協(xié)同共進的產業(yè)生態(tài)。無人機產業(yè)的壯大,不僅需要無人機群飛行規(guī)劃員,還拉動了無人機零部件制造、飛行培訓、數據處理等配套產業(yè);睡眠健康管理師的興起,則推動了睡眠監(jiān)測設備研發(fā)、睡眠康復產品生產等相關產業(yè)發(fā)展,形成“職業(yè)帶動產業(yè)、產業(yè)反哺職業(yè)”的良性循環(huán)。
盤和林強調,新職業(yè)的認證將推動從業(yè)者專業(yè)門檻提升,同時政府配套的人才與產業(yè)政策也有望持續(xù)跟進,進一步強化專業(yè)素養(yǎng)并帶動相關產業(yè)加速成長。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉則提醒,新職業(yè)本身不直接創(chuàng)造就業(yè),但其明確的職業(yè)定位能提升就業(yè)精準度,讓人才培養(yǎng)更有方向。
新職業(yè)產生后,如何培養(yǎng)適應新職業(yè)需求的專業(yè)人才成為當務之急。專家指出,人才培養(yǎng)需要政府、企業(yè)、院校和社會各方協(xié)同發(fā)力。
人社部有關負責人表示,新職業(yè)發(fā)布后將制定職業(yè)標準和評價規(guī)范,加強新職業(yè)培訓和評價工作,引導人才培養(yǎng)和市場需求對接。
陳建偉表示,在人才培養(yǎng)供給端,需要打破傳統(tǒng)學科壁壘,建立跨界融合的課程體系和產學研一體化的培養(yǎng)模式。同時,鼓勵各類院校與行業(yè)龍頭企業(yè)共建實訓基地,實現(xiàn)“做中學”與“學中做”。
在人才需求監(jiān)測方面,必須建立敏捷的教育響應機制,根據市場需求變化快速調整專業(yè)設置和培養(yǎng)方案,確保人才供給與產業(yè)需求同頻共振。
儲朝暉特別指出,新職業(yè)人才培養(yǎng)與高校專業(yè)設置并非簡單對應關系。職業(yè)側重技能與知識應用,而高校專業(yè)以學科體系為基礎,二者存在差異。
以低空經濟為例,其涵蓋技術、商業(yè)等多領域,需跨學科協(xié)同培養(yǎng)。高校需根據產業(yè)實際需求,構建復合型人才培養(yǎng)體系,而非機械匹配專業(yè)與職業(yè)。
