12月23日至24日，由山東大學主辦、山東大學國家治理研究院和山東大學智庫管理中心承辦的第二屆稷下國家治理高端論壇舉行，論壇主題是“中國式現(xiàn)代化進程中的國家治理”。教育部社科司司長徐青森，山東省委宣傳部講師團團長冷興邦，中南財經(jīng)政法大學黨委副書記、校長楊燦明，上海政法學院原副校長、上海市人民政府參事關(guān)保英，國務院參事、中央財經(jīng)大學教授劉桓，山東大學原校長、國家治理研究院院長樊麗明，山東大學副校長曹現(xiàn)強出席開幕式。樊麗明主持開幕式。
徐青森在致辭中表示，黨的十八大以來，黨中央高度重視國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，將其作為重大課題、重大戰(zhàn)略予以專題研究部署，高校哲學社會科學工作者應自覺擔負起對“中國之治”進行理論闡釋和學理支撐的時代重任。他肯定了山東大學國家治理研究院深耕國家治理研究領(lǐng)域取得的成績并對研究院建設提出了三點希望：一是以建構(gòu)自主知識體系為主線夯實中國治理的理論支撐，二是以提升資政服務能力為核心打造高校智庫特色樣板，三是以增強鑄魂育人實效為目標凝練大思政課的生動素材。
“深化對國家治理創(chuàng)新理論的宣傳闡釋，是社科理論研究機構(gòu)和新型智庫的使命任務�！崩渑d邦表示，山東省委省政府高度重視智庫建設，形成包括智庫在內(nèi)的政、產(chǎn)、學、研多方共同發(fā)力推進現(xiàn)代化強省建設的生動局面。省委宣傳部將繼續(xù)大力支持山東大學智庫建設，希望國家治理研究院等智庫平臺胸懷“國之大者”、聚焦新時代重大課題，強化內(nèi)涵建設、產(chǎn)出精品力作，在建言獻策、資政育人、新型智庫建設等方面勇?lián)敗⒆鞅砺省ＫＭ麉䦟＜覍W者加強與山東工作的交流合作，為山東強省建設貢獻智慧和力量。
曹現(xiàn)強在致辭中介紹了山東大學加快推進中國特色、世界一流大學建設的新業(yè)績，以及國家治理研究院根植山東、胸懷天下，著力構(gòu)建國內(nèi)一流、世界知名高端智庫平臺的初心使命、實踐探索、建設成果。希望與會專家學者聚焦中國式現(xiàn)代化進程中國家治理的重大理論與實踐問題，充分交流、集思廣益，助力“稷下國家治理高端論壇”辦成國家治理研究領(lǐng)域品牌學術(shù)論壇，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻智慧和力量。
在主旨演講環(huán)節(jié)，北京大學國家治理研究院院長王浦劬以“新時代建構(gòu)型治理現(xiàn)代化引論”為題，解讀了建構(gòu)型治理現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵、建構(gòu)維度和建構(gòu)中的若干關(guān)系調(diào)適，認為中國式現(xiàn)代化是在建構(gòu)中加以治理、在治理中進行建構(gòu)的雙向互動過程。關(guān)保英以“黨的二十大與中國行政法治進程”為題，認為行政法治是國家治理體系和治理能力的重要部分，并從中國行政法治歷程回顧、黨的二十大關(guān)于法治政府建設的新構(gòu)型、黨的二十大后行政法治精神的新趨勢三個方面介紹了中國行政法治的演進路徑與發(fā)展趨勢。
楊燦明以“關(guān)于共同富裕的幾點認識”為題，認為實現(xiàn)共同富裕要以高質(zhì)量發(fā)展為前提，正確處理好政府與市場、中央與地方、政府與社會的關(guān)系，才能走出中等收入陷阱。劉桓以“大變局中的中國財稅制度改革重點與前瞻”為題，著重從強化稅收立法，優(yōu)化增值稅、企業(yè)所得稅征收范圍，以科技手段助推征管體制改革，重視稅收倫理引領(lǐng)作用等方面談了財稅改革重點任務。中國人民大學交叉科學研究院院長楊開峰以“數(shù)字時代國家治理的思考”為題，從理論和實踐的維度，探討了數(shù)字化在數(shù)字治理體制、數(shù)字賦能體制、數(shù)字政務體系、數(shù)字法治體系等多個層面給國家治理和公共治理帶來的深刻變革。
西安交通大學公共政策與管理學院教授朱正威以“良性互動：公共政策穩(wěn)評的現(xiàn)狀與前瞻”，認為構(gòu)建新發(fā)展格局必須構(gòu)建與其適應的新安全格局，公共政策要處理好發(fā)展和安全的良性互動，公共政策穩(wěn)評要體現(xiàn)穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求優(yōu)、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中求新的價值原則。華中科技大學醫(yī)藥衛(wèi)生管理學院教授馮占春以“主動健康與基層衛(wèi)生治理”為題，從主動健康的內(nèi)涵和特點、重要意義、基層衛(wèi)生機構(gòu)在主動健康中的作用、基層衛(wèi)生治理等角度，闡述了主動健康在“健康中國”建設中的重大意義和基層衛(wèi)生治理改革路徑。山東大學國家治理研究院副院長王佃利以“公共服務均衡可及的實現(xiàn)邏輯與路徑”為題，論述了公共服務均衡性和可及性的學理和政策含義，并從空間治理、財政保障和技術(shù)賦能視角分析了公共服務均衡性和可及性的實現(xiàn)路徑。樊麗明、山東大學人文社科研究院院長鄭敬斌主持該環(huán)節(jié)。
在“中國式現(xiàn)代化進程中的社會治理”子論壇中，《新華文摘》雜志社高級編輯胡元梓解讀了國家治理的基本維度，中央黨校(國家行政學院)教授劉小康分析了基層智治體系的理論意涵，復旦大學教授朱春奎闡述了精英文化如何影響公民信任，暨南大學教授顏昌武剖析了基層治理中的＂疊床架屋＂難題，北京大學教授黃璜論述了政務熱線的創(chuàng)新邏輯，中國社科院大學教授王洪艷闡述了社會治理視域下政府回應能力優(yōu)化路徑，山東大學教授孫宗鋒基于條塊關(guān)系視角解讀了社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型困境與消解機制。本子論壇由王佃利、《行政論壇》主編溫美榮主持，王佃利進行學術(shù)總結(jié)。
在“中國式現(xiàn)代化進程中的法治政府建設”子論壇中，清華大學教授于安，山東省司法廳黨委委員、副廳長朱曉峰，天津大學教授熊文釗，山東大學教授劉松山，東南大學教授孟鴻志，山東社會科學院研究員謝桂山，東南大學教授劉啟川，濟南市人民檢察院第八檢察部主任潘玲，山東建筑大學教授朱寶麗，濟南大學教授劉康磊，山東財經(jīng)大學教授劉奇耀，山東農(nóng)業(yè)大學副教授相煥偉分別作了報告。關(guān)保英、山東大學法學院副教授馮威主持該環(huán)節(jié)，國家治理研究院副院長肖金明作學術(shù)總結(jié)。
在“中國式現(xiàn)代化進程中的財稅制度改革”子論壇暨第十七屆公共經(jīng)濟與公共政策研究論壇中，山東大學教授李永友、中國人民大學教授尹恒、中國人民大學教授呂冰洋、北京大學教授劉沖、廈門大學教授黃壽峰、中山大學教授張莉、東北財經(jīng)大學教授周波、合肥工業(yè)大學教授彭飛、山東大學副研究員鄒杰分別圍繞中國不對稱財稅體制改革的激勵問題，營商環(huán)境、交易費用與小微企業(yè)退出，國家治理財政論的理論基礎等主題做了學術(shù)報告。山東大學經(jīng)濟學院常務副院長、國家治理研究院副院長石紹賓，經(jīng)濟學院副院長湯玉剛主持該環(huán)節(jié)，石紹賓作學術(shù)總結(jié)。
在“中國式現(xiàn)代化進程中的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”子論壇中，國務院發(fā)展研究中心研究員張佳慧介紹了完善老年健康與照護體系，助力破解城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障困局的舉措，西安交通大學教授周忠良解讀了健康治理與緊密型縣域醫(yī)療共同體建設的互動關(guān)系，上海市衛(wèi)生健康統(tǒng)計中心工程師曹劍峰分析了“數(shù)字經(jīng)濟”下數(shù)據(jù)治理的要點，杭州師范大學教授王小合解讀了中國式基層衛(wèi)生健康現(xiàn)代化，山東省醫(yī)療保障研究會研究員、山東大學國家治理研究院研究員仇振華論述了新時期醫(yī)保如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，四川大學教授潘杰分析了醫(yī)療資源優(yōu)化配置問題，北京大學教授何平探討了實施科學視角下健康干預實驗問題。山東大學公共衛(wèi)生學院常務副院長、國家治理研究院副院長孫強，公共衛(wèi)生學院教授孫曉杰主持該環(huán)節(jié)，孫強作學術(shù)總結(jié)。
為促進青年學者交流，大會專設青年論壇。來自北京大學、南京大學、中國社會科學院大學、復旦大學、山東大學、華中科技大學、東南大學、中國海洋大學等高校的27名青年教師和博士研究生，圍繞“公共服務與公共財政”“基層治理與社會治理”“中國式現(xiàn)代化進程中的公法理論和實踐”三個主題，分別作學術(shù)報告。
稷下國家治理高端論壇是山東大學主辦、山東大學國家治理研究院承辦的國家治理年度高端學術(shù)論壇，論壇根植齊魯、胸懷天下，凝聚國內(nèi)外國家治理研究領(lǐng)域頂尖學人，面向?qū)W界同行和政界同道，圍繞中國國家治理基本理論與重大前沿問題，打造中國國家治理學術(shù)領(lǐng)域頗具標識性與影響力的高端學術(shù)論壇，為哲學社會科學界助力中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打造堅實平臺。本次論壇得到《中國行政管理》《國家現(xiàn)代化建設研究》《財貿(mào)經(jīng)濟》《山東大學學報(哲學社會科學版)》《當代世界社會主義問題》等學術(shù)期刊的支持。
來自中央黨校(國家行政學院)、國務院發(fā)展研究中心、山東省委宣傳部、山東省司法廳、山東省衛(wèi)健委、濟南市人民檢察院和濟南、淄博、濟寧等市黨委政府政策研究機構(gòu)，北京大學、清華大學等40余所高校的專家學者、師生代表等300余人參加論壇。
