華夏時報記者 于麗麗 李貝貝 北京報道

圖片項目現狀 受訪者供圖

　　三年前，德云社落戶濟南的消息受到多方關注。2020年8月，濟南市相關領導及德云社創(chuàng)始人郭德綱等曾出席項目奠基儀式。但期盼中的曲山藝海遲遲未現，截止目前，該項目已停工一年多，現為一個深達14米的大基坑。

　　該項目開發(fā)商山東盛隆置業(yè)集團有限公司(下稱“盛隆集團”)副總裁王宏對本報記者表示，其司曾與濟南文旅發(fā)展集團有限公司(下稱“濟南文旅”)簽署合作協議，約定對方按工程進度付款，基礎建設完成時，對方應付3000多萬元卻不付，從而導致項目被迫停工。而申請仲裁后，銀行查證濟南文旅3個銀行賬戶內僅存1分錢。

　　濟南文旅相關人士則對本報記者表示，不付款是因對方沒預售證，且雙方非合作關系，而是單純購房關系。王宏對記者出示《山東德云文化廣場項目合作協議》后表示，房屋是定制模式，付款約定清晰明了，和預售證毫無關聯。

　　圖片開發(fā)商：停工一年多，

　　基坑14米，曾被居民投訴

　　德云社落戶濟南，2020年這一消息曾被多方關注。喜歡相聲的濟南人尤其期盼以德云社劇場為核心的“山東德云綜合演藝中心項目”盡快建成。但想象中的“曲山藝海”遲遲未實現，以該項目為核心的整個“山東德云文化廣場項目”目前已停工一年多。

圖片德云社創(chuàng)始人郭德綱出席項目開工儀式 受訪者供圖

　　據了解，山東德云文化廣場項目位于濟南市歷城區(qū)，計劃投資27億元，占地面積43畝，規(guī)劃建筑面積約17萬平方米，擬打造集文化產業(yè)、酒店辦公、餐飲娛樂等為一體的地標性城市綜合體項目。

　　如此吸睛的項目為何會遭遇停工？近日，該項目的開發(fā)商盛隆集團副總裁王宏接受《華夏時報》記者采訪時表示，整個17萬平方米的山東德云文化廣場項目，全是圍繞其中4.5萬平方米的山東德云綜合演藝中心項目所做的配套建設。因后者停工，所以整體項目被迫停工。

　　而以德云社劇場為核心的山東德云綜合演藝中心項目又為何停工？王宏解釋：“這4.5萬平方米，是盛隆集團和濟南文旅的合作項目，濟南文旅作為引進項目方，找盛隆集團量身定制演藝劇場，結構形式復雜、工程造價高，其他商家又無法使用。雙方所簽協議約定，對方要按工程進度付款，而今我司已建好基礎部分，對方應支付5%資金(3000多萬元)，但對方拒不支付。”

　　王宏出示的《山東德云文化廣場項目合作協議》顯示，該協議簽署于2020年5月。濟南文旅作為甲方，盛隆集團是為乙方。

　　本報記者注意到，上述協議顯示，“山東德云文化廣場項目所屬擬定購房產部分正式開始建設動工后，甲方根據雙方認可的工程造價預算，按工程進度分階段向乙方繳納山東德云綜合演藝中心及相關產業(yè)用房購房款(工程基礎完成后，支付購房款的5%；地下室工程完成后，支付購房款的10%……)”。

　　王宏對記者表示，“濟南文旅新官不理舊賬，從2020年至今，濟南文旅3年內曾更換兩任領導。盛隆集團自2022年始，多次發(fā)函催款，但對方卻以領導換屆重新走流程等多種理由推脫�！�

　　今年4月18日，盛隆集團向濟南市仲裁委提起仲裁，申請凍結濟南文旅銀行賬戶資金。王宏告訴記者，今年5月15日，濟南市中區(qū)人民法院裁定，凍結濟南文旅3個銀行賬戶，但銀行查證其3個銀行賬戶，余額總計僅有1分錢。

　　目前，盛隆集團希望濟南文旅能按合約繼續(xù)推進項目并支付資金。王宏說，盛隆集團已等不及了。一方面，盛隆集團已投資6億多元，成本巨大；另一方面，項目挖好的基坑深達14米，基坑支護是臨時性結構，設計使用期限18個月，目前僅剩6個月到期；還有一方面是，濟南地下水位高，若工程長期停滯，一旦極端天氣發(fā)生，可能面臨巨大安全風險。目前已有居民投訴，在社會上造成不良影響。

　　圖片合作伙伴還是購房關系？

　　據王宏介紹，和盛隆集團簽署合作協議的是濟南文旅，但后來其全資子公司濟南文旅發(fā)展集團控股有限公司曾具體負責過該項目。鑒于此，10月17日本報記者聯系該子公司董事長，但對方建議聯系濟南文旅宣傳部門。

　　盛隆集團告訴記者，目前濟南文旅負責宣傳的部門是黨群部。10月18日，記者聯系到黨群部相關人士邵斌(化名)。邵斌對記者表示，盛隆集團和濟南文旅之間沒有任何共同開發(fā)和共同推進項目的關系，雙方僅是純粹的購房關系。

　　關于濟南文旅一直未給盛隆集團付款的原因，邵斌提到，“為什么一直沒給他(盛隆集團)錢？因為他(盛隆集團)遲遲動不了工，拿不到預售許可證�！�

　　另外，邵斌還表示，即使?jié)�南文旅把錢付給盛隆集團，對方也未必建得起來，整個山東德云文化廣場項目總建筑面積17萬平方米，而濟南文旅購買的僅是德云演藝中心的“一丁點”。

　　對于邵斌的說法，盛隆集團方面完全不認同。王宏說，“雙方是合作關系，協議約定的是濟南文旅按工程進度付款，這和預售證毫無關聯。另外，當前建成的是第一階段(基礎部分建設)，也沒有到拿預售證的時刻。預售證只是對方的托辭�！�

　　根據上述王宏出示的《山東德云文化廣場項目合作協議》，記者注意到，協議顯示雙方約定“合作建設以山東德云綜合演藝中心為核心的山東德云文化廣場項目，盡快推動德云社落戶濟南。”

　　協議上，“合作方式”部分提到，山東德云綜合演藝中心項目使用面積約4.5萬平方米，其中濟南文旅定向購買約2.5萬平方米的商業(yè)用房，購房價格按盛隆集團開設項目的成本價計算。

　　此外，協議注明了雙方的權利和義務。關于山東德云綜合演藝中心及相關產業(yè)，甲方(濟南文旅)負責與德云社和濟南市相關部門進行對接工作、前期市場調研和項目策劃、政策的落實和申請各級政府的扶持政策等。此外，協議還表示，“甲乙雙方成立不少于7人的項目協調推進小組，具體負責項目協調推進事宜�！�

　　除以上外，協議還表示，濟南文旅協助盛隆集團“推進山東德云廣場項目建設管理工作，有權就擬定購房產的各項建設管理工作給予監(jiān)督指導，甲方擁有按國家建筑設計和施工規(guī)范標準，對擬定購房產的質量安全管理工作的一票否決權�！�

　　關于盛隆集團的權利與義務部分，協議提到，乙方負責項目的規(guī)劃設計及申報工作，負責項目開工建設的各項手續(xù)辦理，負責項目現場的施工和管理工作等。也提到，乙方應合理組織建設，保證建設資金按時投入，確保項目保質保量的按期完成。

　　10月19日，王宏對本報記者表示，濟南文旅認為雙方所簽的上述協議是無效的。那么，這份協議是否有效呢？

　　同日，知名律師彭艷軍接受《華夏時報》記者采訪時表示，若簽約雙方主體適格、意思表示真實、內容不違反法律和行政法規(guī)的強制性規(guī)定、不違背公序良俗、不存在惡意串通和損害他人合法權益的情形，且具備法律所要求的形式，協議通常有效。

　　彭艷軍表示，合同一旦生效，當事人應遵循誠信原則，按約定全面履行義務。如一方不履行合同義務則構成違約，應承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或賠償損失等違約責任。