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青島嶗山區(qū):N個“第一”串起山海通途
2026年03月06日 15:10 來源:青島早報/觀海新聞

  山海之間,大道通衢。在嶗山這片兼具生態(tài)稟賦與發(fā)展活力的土地上,交通既是串聯(lián)城鄉(xiāng)的脈絡,也是驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的引擎。從全國首創(chuàng)的零換乘體系到全域覆蓋的智慧監(jiān)管網(wǎng)絡,從全省領(lǐng)先的路燈亮燈率到全市第一的村道硬化率,這些“第一”的背后,是嶗山交通人敢為人先的創(chuàng)新勇氣,更是枝葉關(guān)情的民生情懷。

  路網(wǎng)建設

  刷新“通達指數(shù)”的全省標桿

  在嶗山區(qū)北宅街道,一條蜿蜒的瀝青公路穿梭于櫻桃園間,每年櫻桃節(jié)期間,這條“產(chǎn)業(yè)路”日均迎來數(shù)萬名游客,帶動沿線150余萬人次游客到訪。這只是嶗山區(qū)“四好農(nóng)村路”建設的一個縮影,更藏著嶗山交通的首個“第一”——農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率96.95%,位居省市第一梯隊。

  這份“第一”的背后,是嶗山交通人對“建設標準化”的極致追求。近3年來,嶗山區(qū)累計投入超1億元,完成三個重點涉農(nóng)街道25條公路提質(zhì)增效、17座橋梁橋涵改造加固,維修破損路面4300余平方米,讓農(nóng)村公路從“通達型”向“產(chǎn)業(yè)型”“景觀型”轉(zhuǎn)變。

  路網(wǎng)密度的跨越式增長,造就了嶗山交通的又一個“第一”——“十四五”期間路網(wǎng)密度增長率約11.3%,位居全市第一。高快速路通車里程由2020年末的4.1公里增長到10.2公里,增長率150%;中心城區(qū)主干路建成率從76%提升至84%,81條次支路網(wǎng)實現(xiàn)貫通,總里程達48.9公里。

  “我們堅持規(guī)劃先行,將北宅街道5個村莊路網(wǎng)、五龍河道路連通路等納入重點項目庫,讓路網(wǎng)建設跟著發(fā)展走、圍著民生轉(zhuǎn)!睄魃絽^(qū)交通運輸局局長王妮妮介紹,嶗山區(qū)已完成“2025—2035年交通運輸規(guī)劃”編制,為未來10年路網(wǎng)建設繪制了清晰藍圖。

  在管護層面,嶗山區(qū)同樣創(chuàng)下全省領(lǐng)先的“第一”:219公里農(nóng)村公路、75座橋梁全部納入路長制監(jiān)督管理體系,農(nóng)村公路養(yǎng)護率100%。通過“人巡+機管”的常態(tài)化巡查模式,累計巡查總里程834公里,隱患整改率100%。更值得稱道的是,嶗山區(qū)在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村公路路燈亮燈率98%以上,通過智慧路燈管理平臺,故障路燈檢出時間從24—48小時壓減為半小時,2小時內(nèi)即可安排檢修,讓山區(qū)群眾告別了“摸黑行路”的歷史。

  公交革新

  打造“零換乘”的民生樣本

  每天清晨5:50,大河東公交停車場都有許多上班族在等候乘坐早班公交車!耙郧拔覀?nèi)ド习,最早的車也?點左右,一趕上堵車準遲到。”正在等車的大河東村居民朱女士說。以往,由于沒有公交停車場,往返于沙子口和市區(qū)之間的首班車只能從市區(qū)發(fā)車,抵達沙子口最早也得7點左右,給上班族帶來不便,F(xiàn)在該處已經(jīng)建設了一處公交場站,早晨5點50分準時發(fā)車,每間隔15—20分鐘循環(huán)發(fā)車,沿線數(shù)十個村莊的居民從容安排時間乘車上班。

  為了這份“最優(yōu)”,嶗山交通人下足了“繡花功夫”。針對公交與軌道重復設線、接駁不暢等問題,停運低效線路6條,優(yōu)化調(diào)整線路30余條,構(gòu)建起“軌道+公交”50米接駁體系,高效換乘率提升至87%。創(chuàng)新推出的“招手!+“響應式停靠”模式,讓2條試點線路每趟車次平均節(jié)省20%的運營時間,上班族王女士的通勤時間直接縮短了15分鐘!拔覀儾桓恪坏肚小木路規(guī)劃,而是深入企業(yè)、社區(qū)調(diào)研,精準對接群眾需求! 王妮妮說,嶗山交通始終堅持“民生需求在哪里,公交線路就延伸到哪里”。

  農(nóng)村社區(qū)公交通達率100%,是嶗山交通惠及民生的又一個“第一”。針對嶗山區(qū)農(nóng)村社區(qū)多位于山區(qū)、道路條件復雜的特點,交通部門創(chuàng)新采取定制山區(qū)通行小公交、建設村內(nèi)調(diào)頭站等措施,讓80個農(nóng)村社區(qū)全部實現(xiàn)公交覆蓋,構(gòu)建起城鄉(xiāng)30分鐘通行生活圈。在北宅櫻桃節(jié)、王哥莊大饅頭展銷等特色產(chǎn)業(yè)節(jié)點,還開通了季節(jié)性專線和區(qū)間車,2025年五一假期推出的620路浦里—仰口區(qū)間車,以1元票價實現(xiàn)“出地鐵即登景區(qū)”,單日疏運游客上萬人次。

  綠色出行的全面落地,讓嶗山區(qū)再添一個“第一”——新能源公交車比例達93%以上,位居全市前列。通過逐批次安裝太陽能和風光電互補新型路燈,形成覆蓋219公里的“縣鄉(xiāng)村”道路亮化網(wǎng),既節(jié)能環(huán)保,又為夜間出行提供了安全保障。

  在服務細節(jié)上,嶗山交通同樣追求“第一”標準:打造“大眼睛便民服務驛站”,配備熱水、應急充電寶、醫(yī)療箱等物資,“馨飛揚”志愿者全天候提供咨詢引導;推行駕!跋扰嗪蟾丁薄嚺浦苣┺k理、漁船檢驗“送檢上門”等服務,全年為3000人辦理客運資格證,為564艘漁船完成船檢服務,讓群眾辦事“少跑腿”。

  智慧賦能

  開辟“數(shù)智交通”的先行賽道

  在嶗山區(qū)的公路沿線,治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)已實現(xiàn)全區(qū)進出國省道全覆蓋,是全市唯一全覆蓋的區(qū)市。這一創(chuàng)新實踐實現(xiàn)了“非現(xiàn)場、數(shù)智化”的執(zhí)法模式轉(zhuǎn)變。

  這只是嶗山智慧交通建設的一個側(cè)面。構(gòu)建“1+7+N”數(shù)字化管理服務總架構(gòu),將249條農(nóng)村公路、75座橋梁、2835盞路燈等交通設施全部納入數(shù)字化管理,形成全省領(lǐng)先的智慧交通管理底座。通過手機或計算機終端,工作人員可實時監(jiān)控設施運行狀態(tài),公路路燈智能管理平臺更是實現(xiàn)了故障快速響應。

  在現(xiàn)代物流領(lǐng)域,嶗山區(qū)創(chuàng)造了多項“第一”:交通運輸倉儲郵政業(yè)增速穩(wěn)居全市前三,多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)增量培育規(guī)模目標完成率140%,指標增速和拉動率連續(xù)兩個季度位列全市第一;成立首個重點企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,新培育國家AAAA級物流企業(yè)1家、民營領(lǐng)軍標桿企業(yè)3家;創(chuàng)新打造“一帶一路”跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)共同體,與新疆哈密市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。

  營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,同樣彰顯了嶗山交通的“第一”擔當。推行“信用評價+安全監(jiān)管”新模式,完成430家企業(yè)信用評價;機動車維修檔案全面電子化管理,80個高頻事項實現(xiàn)全流程電子化審批,120個政務服務事項實現(xiàn)全域通辦;重點建設項目全生命周期審批服務升級為2.0模式,加速200余個重點項目落地達效。

  交旅融合

  書寫“山海聯(lián)動”的創(chuàng)新答卷

  嶗山旅游專用路被中國公路學會評為“2024年度交通與旅游融合創(chuàng)新項目”,成為全國首個獲此殊榮的區(qū)級旅游公路——這是嶗山交通的又一個“第一”,更是其“交通+文旅”融合發(fā)展的生動寫照。這條13公里的旅游專用路將沿線6個山海相依的社區(qū)串珠成鏈,蝶變?yōu)椤熬上成景、點上美麗”的網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)村,帶動創(chuàng)建省級景區(qū)化村莊13個。

  “交通不僅要‘連通’,更要‘賦能’!蓖跄菽萁榻B,嶗山交通以“農(nóng)村公路 +”模式激活產(chǎn)業(yè)潛能,除了櫻桃產(chǎn)業(yè),還帶動沿線新增農(nóng)家樂27家、采摘園15處,曉望南進村路年游客量增長40%。通過打造農(nóng)村物流服務網(wǎng)點255個,實現(xiàn)網(wǎng)點覆蓋率100%,讓王哥莊大饅頭、沙子口鲅魚、嶗山茶等特色產(chǎn)品通過電商平臺走向全國,真正讓交通紅利轉(zhuǎn)化為民生福祉。

  旅游碼頭和城市航站樓的規(guī)劃建設更彰顯了嶗山交通的前瞻布局。攻堅突破規(guī)劃頂層設計、用海方式、生態(tài)紅線三大難點,嶗山旅游碼頭項目正式啟動,已完成水深地形測量、海洋環(huán)境秋季調(diào)查等前期工作;城市航站樓項目加速推進,高效完成前期手續(xù),于2025年6月底開工建設,未來將為旅客提供值機、購票、商務等“一站式”聯(lián)程服務。在安全保障方面,嶗山交通同樣創(chuàng)下“第一”:累計完成橋涵改造50余座,部署24小時監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)極端天氣下公路安全暢通;海上旅游客運市場全年“零投訴、零輿情、零處罰”,為游客營造安全放心的出行環(huán)境。

  “十五五”期間,嶗山區(qū)將實施S212王南路、賈漢支路等關(guān)鍵路段的拓寬改造,以緩解現(xiàn)有擁堵瓶頸。同時,推進濱仰線、五龍河西側(cè)路等儲備項目的新建工程,加強嶗山與城陽等周邊區(qū)市的聯(lián)系,并分流王沙路等主干道的交通壓力。對串聯(lián)核心景區(qū)的旅游專用路Z005約11.1公里的道路進行拓寬改造,并增設慢行空間。同時,將在王哥莊東部濱海區(qū)域新建濱海旅游路一期和二期,形成連續(xù)的濱海旅游通道和獨立慢行系統(tǒng),構(gòu)建“快進慢游”的旅游交通網(wǎng)絡,直接服務于嶗山全域旅游發(fā)展。

  此外,嶗山區(qū)計劃對75條農(nóng)村道路改造提升,包括路面拓寬、路域環(huán)境美化等。針對公交場站不足的短板,規(guī)劃新建、續(xù)建及儲備19處公交場站,均衡布局在張村河片區(qū)、石老人濱海區(qū)域等關(guān)鍵地帶。

  嶗山區(qū)還規(guī)劃新建小麥島、極地西、仰口3處旅游碼頭,并擴建太清碼頭,打造“山、海、島”一體的立體游覽網(wǎng)絡。強化碼頭與陸域交通的接駁,配套建設公交場站和社會停車場,實現(xiàn)海陸交通無縫銜接,豐富嶗山旅游內(nèi)涵。

  嶗山區(qū)將低空經(jīng)濟作為發(fā)展新賽道,計劃建設包括5處文旅起降點、1處交通起降點和15處應急起降點在內(nèi)的低空起降網(wǎng)絡。將繼續(xù)完善“智慧交通一張網(wǎng)”平臺,整合視頻監(jiān)控、超限執(zhí)法、橋梁健康監(jiān)測等功能。規(guī)劃試點智慧高速、車路協(xié)同技術(shù),在張村河區(qū)域開放智能網(wǎng)聯(lián)測試路段,并推動自動駕駛在物流、環(huán)衛(wèi)等場景的應用。

  青島早報/觀海新聞記者 姜丹寧 通訊員 孫鵬

編輯:沙見龍