
中新網(wǎng)山東新聞9月19日電(張婧 于言朋)1990年,全國(guó)村級(jí)組織建設(shè)工作座談會(huì)在萊西召開(kāi),“萊西會(huì)議”確立了以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心的村級(jí)組織建設(shè)工作格局,成為中國(guó)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要里程碑。
35年來(lái),“萊西經(jīng)驗(yàn)”不斷煥發(fā)新活力:強(qiáng)村共富帶動(dòng)新村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破50萬(wàn)元,青島市萊西市獲評(píng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣。通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),以黨建促振興,萊西不斷為這一傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)注入新時(shí)代內(nèi)涵。
“黨員先試,總要為下一代拼一把!比R西市西夏格莊村黨支部書(shū)記葛浩順的承諾至今仍在村民耳邊回響。2014年,這個(gè)“無(wú)資源、無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)人才、無(wú)技術(shù)”的村莊,迎來(lái)了被鎮(zhèn)黨委“三顧茅廬”請(qǐng)回的葛浩順。
面對(duì)產(chǎn)業(yè)困境,葛浩順帶領(lǐng)黨員南下考察,發(fā)現(xiàn)羊肚菌“畝產(chǎn)效益超萬(wàn)元、周期僅三個(gè)月”的特性非常適合本地沙壤土。面對(duì)村民“種菇能有種糧穩(wěn)?”“賠了咋整?”的疑慮,他毅然承諾:“黨支部先帶頭試!”
黨員試驗(yàn)田最終實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)100公斤、營(yíng)收100萬(wàn)元的“雙百”成果,讓質(zhì)疑變成了贊嘆!叭罕姴皇遣幌胫赂唬桥聸](méi)技術(shù)、有風(fēng)險(xiǎn)。黨員先學(xué)先試,成了,大家自然跟上來(lái)!备鸷祈樀莱隽它h群同心的“密碼”。
作為“萊西經(jīng)驗(yàn)”誕生地,萊西堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)村莊“領(lǐng)頭雁”,通過(guò)“頭雁領(lǐng)航”工程,從致富能手、回鄉(xiāng)人才中選拔優(yōu)秀黨員干部充實(shí)基層黨組織。西夏格莊村通過(guò)黨員示范帶動(dòng)30戶村民就業(yè),戶均年增收2萬(wàn)至3萬(wàn)元。
以黨支部為核心搞好村級(jí)組織配套建設(shè),是“萊西經(jīng)驗(yàn)”的重要貢獻(xiàn)。作為1990年“萊西會(huì)議”示范村之一,后莊扶村用35年實(shí)踐印證了這一經(jīng)驗(yàn)。75歲村民王蘭忠說(shuō):“65歲以上老人每月領(lǐng)補(bǔ)助,看病自己不掏錢(qián)!彼男腋8性醋源迤簏h組織“綁在一起干”的雙贏嘗試——1994年村黨支部建立的養(yǎng)雞場(chǎng),如今已發(fā)展成為全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)九聯(lián)集團(tuán)。企業(yè)累計(jì)反哺村莊1.3億元,村民過(guò)上了“勞有所得、住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶”的幸福生活。
萊西市創(chuàng)新構(gòu)建強(qiáng)聯(lián)弱、村聯(lián)企、城聯(lián)鄉(xiāng)的“三維聯(lián)建”機(jī)制,打破地域壁壘,激活要素流動(dòng),為“萊西經(jīng)驗(yàn)”注入新時(shí)代內(nèi)涵。
鄉(xiāng)村振興背景下,如何破解小農(nóng)戶“單打獨(dú)斗”困境?萊西市以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”為思路,組建強(qiáng)村共富公司,探索“黨建引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元共贏”的共富路徑。
“今年12畝甜瓜純利潤(rùn)20萬(wàn)元!”馬連莊鎮(zhèn)瓜農(nóng)李文寶的喜悅,是萊西農(nóng)戶通過(guò)“強(qiáng)村共富公司”實(shí)現(xiàn)增收的縮影。作為“中國(guó)甜瓜之鄉(xiāng)”,馬連莊曾面臨分散種植、收購(gòu)壓價(jià)導(dǎo)致的“豐產(chǎn)難豐收”困境。
2017年,馬連莊鎮(zhèn)組建強(qiáng)村共富公司,建成膠東共富云倉(cāng),高峰期日銷甜瓜超10噸,溢價(jià)率達(dá)30%,有效破解小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)難題。
萊西堅(jiān)持“基因紅色、權(quán)屬集體、收益歸村”原則,構(gòu)建“3+11+N”三級(jí)聯(lián)動(dòng)共富體系:3家市公司龍頭帶動(dòng),11家鎮(zhèn)公司全域統(tǒng)籌,N個(gè)村公司因需發(fā)展,培育共富工坊、共富商圈等多元業(yè)態(tài)。
強(qiáng)村共富公司還助推產(chǎn)業(yè)鏈延伸。在馬連莊鎮(zhèn),公司與青島唯麥生物科技合作建成果酒廠,“每斤甜瓜釀酒可增值12元!贬劸茙熤碛诹Ⅵ谓榻B。至2024年底,萊西市111個(gè)新村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到50萬(wàn)元以上。
隨著公司規(guī)模擴(kuò)大,萊西引入職業(yè)經(jīng)理人機(jī)制。姜山鎮(zhèn)作為工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),曾苦于文旅短板。職業(yè)經(jīng)理人到位后,策劃糖球會(huì)、美食節(jié)等活動(dòng)20余場(chǎng),吸引客流16萬(wàn)人次,帶動(dòng)公司營(yíng)收超150萬(wàn)元。
從機(jī)制創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)鏈延伸,再到現(xiàn)代企業(yè)管理,萊西以“強(qiáng)村共富公司”成功串聯(lián)小農(nóng)戶與大市場(chǎng),為“萊西經(jīng)驗(yàn)”注入新活力。
村集體財(cái)富累積后,如何讓發(fā)展成果惠及于民?萊西選擇以集體收益精準(zhǔn)反哺民生!鞍炒蹇墒恰W(wǎng)紅村’!”姜山新村村民邱鳳用短視頻記錄家鄉(xiāng)美景,吸引大量粉絲。鏡頭里,青瓦白墻、花草繁茂,廣場(chǎng)上歌舞不斷。這一切得益于強(qiáng)村共富公司“收益反哺”機(jī)制。“由新村黨委統(tǒng)籌,將公司部分利潤(rùn)用于招聘村民進(jìn)行公共服務(wù),讓村民共享紅利!边t德強(qiáng)介紹。
萊西構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)收益—集體積累—民生投入”閉環(huán)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果與民生需求高效對(duì)接。目前,僅姜山鎮(zhèn)就有18個(gè)自然村獲評(píng)美麗鄉(xiāng)村示范村。
民生改善既要“富口袋”,也要“富腦袋”。面對(duì)群眾參與度低、村規(guī)民約落地難等問(wèn)題,萊西以治理創(chuàng)新撬動(dòng)鄉(xiāng)村“大變革”。
溝東新村作為毫無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的庫(kù)區(qū)村,近年來(lái)憑“道德積分”煥發(fā)文明生機(jī),獲評(píng)國(guó)家鄉(xiāng)村治理示范村。日前,一場(chǎng)婚禮在該村禮堂舉辦!鞍辰Y(jié)婚時(shí)還在土坯房,現(xiàn)在孩子能免費(fèi)在禮堂辦!”喜公公高丕利的“免費(fèi)”底氣,來(lái)自村道德積分規(guī)定:積分90分以上可免費(fèi)用禮堂。
“新村黨委將17條村規(guī)民約量化為具體指標(biāo),實(shí)行月評(píng)議、季公示!睖蠔|新村黨委書(shū)記高維玉介紹。在道德積分激勵(lì)下,村民自發(fā)組成義工隊(duì),主動(dòng)參與環(huán)境整治等公益事業(yè)。
萊西市推廣運(yùn)用道德積分制,將治理積分與人居環(huán)境整治、發(fā)放村莊福利等掛鉤,引導(dǎo)村民在“掙積分、享福利、共治理”中凝聚共同體意識(shí)。
西夏格莊村每年將30%收益反哺民生,龍泉湖新村讓千戶村民上樓安居……通過(guò)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),萊西成功獲評(píng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣,為新時(shí)代“萊西經(jīng)驗(yàn)”不斷注入新內(nèi)涵。(完)
