近日，《中共山東省委關(guān)于制定山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》全文發(fā)布。

　　當(dāng)中提到，山東“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成，經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)躍升，山東地區(qū)生產(chǎn)總值將連續(xù)跨過(guò)3個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階、超過(guò)10萬(wàn)億元，成為中國(guó)第三個(gè)、北方第一個(gè)GDP超過(guò)10萬(wàn)億元的省份。

　　面向“十五五”，山東明確未來(lái)五年提升重點(diǎn)城市發(fā)展能級(jí)的清晰路徑，提出構(gòu)建“兩圈聯(lián)動(dòng)、三核引領(lǐng)、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”的發(fā)展格局。

　　這其中，除了點(diǎn)名已有的三座萬(wàn)億城市——大力實(shí)施濟(jì)南“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，深入實(shí)施青島“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略，支持煙臺(tái)加強(qiáng)與環(huán)渤海城市協(xié)同聯(lián)動(dòng)外，山東還提出，要加快構(gòu)建多極支撐體系，推動(dòng)濰坊新晉萬(wàn)億城市，支持臨沂和濟(jì)寧加速向萬(wàn)億級(jí)邁進(jìn)，建設(shè)區(qū)域副中心城市。

濰坊城市圖。圖片來(lái)源：濰坊宣傳

　　濰坊作為山東經(jīng)濟(jì)體量第四大市，是省內(nèi)下一個(gè)GDP破萬(wàn)億的“種子選手”。早在2021年年初，濰坊就提出了“地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)萬(wàn)億”目標(biāo)，2024年，濰坊GDP達(dá)8203.2億元，今年前三季度，濰坊GDP為6190.3億元。

　　作為工業(yè)大市，濰坊擁有國(guó)民經(jīng)濟(jì)41個(gè)工業(yè)大類中的37個(gè)，制造業(yè)總量約占全國(guó)1%、山東省1/10。其構(gòu)建的“9+3+N”產(chǎn)業(yè)體系中，動(dòng)力裝備、高端化工等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)突出。

　　從區(qū)位上看，濰坊地處濟(jì)南、青島兩大都市圈聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，其突破萬(wàn)億有助于串聯(lián)山東“三核”，加快形成“萬(wàn)億城市綿延帶”。

臨沂商城。圖片來(lái)源：臨沂商貿(mào)物流科技產(chǎn)業(yè)研究院

　　除了濰坊外，同屬魯南經(jīng)濟(jì)圈的臨沂和濟(jì)寧也被“點(diǎn)名”在“十五五”沖擊萬(wàn)億城市。2024年，臨沂、濟(jì)寧GDP分別為6555.8億元、5867億元，位列山東第五和第六名。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《山東省國(guó)土空間規(guī)劃(2021-2035)》，到2035年，魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展達(dá)到較高水平，在中國(guó)價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系中的能力大幅躍升，成為支撐山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。

　　作為區(qū)域內(nèi)的兩個(gè)領(lǐng)頭城市，臨沂和濟(jì)寧被賦予更高的期待。

　　商貿(mào)物流將是臨沂的重要抓手之一。據(jù)山東此前發(fā)布的《關(guān)于支持臨沂商城高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，到2030年，商城市場(chǎng)交易額突破1萬(wàn)億元，物流總額突破1.5萬(wàn)億元，外貿(mào)進(jìn)出口額突破2000億元。山東“十五五”規(guī)劃建議還提出，支持煙臺(tái)、臨沂、濰坊等市爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市。

新能船業(yè)廠區(qū)。圖片來(lái)源：濟(jì)寧能源集團(tuán)

　　濟(jì)寧最大優(yōu)勢(shì)則在于內(nèi)河航運(yùn)。作為京杭大運(yùn)河常年通航的最北端城市，2024年，濟(jì)寧港口貨物吞吐量達(dá)到9666萬(wàn)噸，占山東內(nèi)河航運(yùn)的77.1%，穩(wěn)居山東港口第4位、內(nèi)河港口第1位。面向未來(lái)五年，山東提出“支持濟(jì)寧打造北方內(nèi)河航運(yùn)中心”。

　　從工業(yè)大市到商貿(mào)樞紐再到內(nèi)河航運(yùn)中心，不同類型城市的差異化突破路徑，詮釋了山東“量質(zhì)齊升”的發(fā)展追求。山東此番點(diǎn)名三城沖擊萬(wàn)億，既是對(duì)“十四五”經(jīng)濟(jì)總量跨越的順勢(shì)延續(xù)，也是對(duì)“十五五”高質(zhì)量發(fā)展的前瞻謀篇。未來(lái)，山東也將有望形成“萬(wàn)億城市綿延帶”，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中夯實(shí)北方經(jīng)濟(jì)“壓艙石”的地位。