治水興魯，道阻且長(zhǎng)；篤行奮進(jìn)，行則將至。

　　過(guò)去五年，歷史一瞬，卻在山東治水長(zhǎng)河中書(shū)寫(xiě)下濃墨重彩的篇章——?dú)v經(jīng)嚴(yán)重水患、旱澇交替的自然淬煉，頂住疫情肆虐、經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，山東以“挑起大梁走在前”的實(shí)干擔(dān)當(dāng)、“攻堅(jiān)克難敢為先”的創(chuàng)新魄力，在治水征程上實(shí)現(xiàn)從追趕跨越到全面引領(lǐng)的華麗蛻變。

　　“十四五”以來(lái)，山東水利捷報(bào)頻傳：連續(xù)三年斬獲國(guó)家最嚴(yán)格水資源管理制度考核優(yōu)秀等次，2024年登頂全國(guó)榜首；2024年在水利部8項(xiàng)考核中包攬全部表?yè)P(yáng)事項(xiàng)，成為全國(guó)唯一“大滿貫”省份；中央水利發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)、國(guó)家重大水利工程建設(shè)資金(三峽后續(xù)工作)績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)三年獲評(píng)優(yōu)秀。一項(xiàng)項(xiàng)殊榮，無(wú)不彰顯出山東治水為民、興水惠民的堅(jiān)定初心與卓越成效。

　　從2000億到3200億，水安全根基夯實(shí)固穩(wěn)

　　從兩組數(shù)據(jù)看山東水利。

　　追溯過(guò)往十年，“十三五”全省水利投資超2000億元，而“十四五”預(yù)計(jì)突破3200億元，增幅達(dá)1.6倍，實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)；

　　聚焦近五年，水利投資逐年攀升，從405億元、550億元、682億元、748億元穩(wěn)步躍升，2025年預(yù)計(jì)超800億元，增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。

　　在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的不利形勢(shì)下，山東水利投資逆勢(shì)“飆升”，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展短期走勢(shì)形成鮮明對(duì)比，為全省穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，成為名副其實(shí)的“強(qiáng)心劑”。

　　“大投資”勢(shì)必“大作為”。

　　山東錨定“四水統(tǒng)籌”總體目標(biāo)，以開(kāi)展國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為核心抓手，以聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，推動(dòng)“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫(kù)”省級(jí)水網(wǎng)大動(dòng)脈加快形成。作為全國(guó)首批、黃河流域首個(gè)國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，山東在15.8萬(wàn)平方公里的大地上勾勒出治水興水的宏大版圖。

　　規(guī)劃體系日臻完善。2022年以來(lái)，省政府先后印發(fā)實(shí)施《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》《國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)方案(2023—2025年)》《關(guān)于加快國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)全面提升現(xiàn)代水網(wǎng)綜合效益的意見(jiàn)》等文件，市縣水網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)編盡編，搭建起現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的“四梁八柱”。

　　工程建設(shè)碩果盈枝。老嵐水庫(kù)順利建成通水，太平水庫(kù)、官路水庫(kù)、雙堠水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)，一個(gè)個(gè)投資百億的“水利巨擘”拔地而起；中皋水庫(kù)、黃山水利樞紐、沂沭河雨洪資源利用東調(diào)等項(xiàng)目前期工作基本完成，建成后將新增供水能力10億立方米，為山東水網(wǎng)“蓄水盆”擴(kuò)容增效；東平湖老湖區(qū)洪水相機(jī)南排工程更是跑出當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年通水、當(dāng)年見(jiàn)效的“山東速度”。

　　運(yùn)行管理創(chuàng)新引領(lǐng)。一手建水網(wǎng)，一手抓運(yùn)行。在全國(guó)率先組建省級(jí)水網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度中心，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)水網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)5大骨干調(diào)水工程、29條重點(diǎn)河流、兩大湖泊、45座大型水庫(kù)和引黃工程實(shí)現(xiàn)全省“一網(wǎng)統(tǒng)管”。高標(biāo)準(zhǔn)完成現(xiàn)代化水庫(kù)運(yùn)行管理矩陣省域試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，以水庫(kù)智能運(yùn)行管理矩陣筑牢防汛“銅墻鐵壁”。

　　“大作為”勢(shì)必“大成效”。

　　從單渠單庫(kù)，到連綴成網(wǎng)，山東在錦繡山河間精雕細(xì)琢，下足“繡花工”。

　　“十四五”末，山東省級(jí)水網(wǎng)通水里程突破7100公里，供水能力達(dá)到125億立方米，為建設(shè)更高水平“齊魯糧倉(cāng)”筑牢水支撐，更為打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極夯實(shí)水安全根基。

　　水網(wǎng)成效不止于此。流域防洪體系持續(xù)升級(jí)，年均治理中小河流500公里以上，累計(jì)實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固894座，“十四五”時(shí)期全省因洪澇災(zāi)害受災(zāi)人口、倒塌房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失，較“十三五”分別下降95%、98%、96%。

　　面對(duì)日趨嚴(yán)峻復(fù)雜的防汛抗旱形勢(shì)，山東借力現(xiàn)代水網(wǎng)實(shí)現(xiàn)洪水“騰挪移轉(zhuǎn)”，既守住了防洪安全底線，又實(shí)現(xiàn)了洪水資源最大化利用，充分彰顯出現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的綜合效益。

　　從1.0到3.0，水生態(tài)底色愈發(fā)靚麗

　　濟(jì)南小清河蜿蜒流淌，水清景美、游人如織；青島大沽河碧波蕩漾，魚(yú)蝦成群、白鷺翩飛——從污濁到凈美，從干涸到奔流，其生態(tài)嬗變正是山東縱深推進(jìn)河湖長(zhǎng)制的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　河湖長(zhǎng)，一長(zhǎng)擔(dān)千鈞。自河湖長(zhǎng)制在齊魯大地落地生根，6.6萬(wàn)名河湖長(zhǎng)躬身一線，以“長(zhǎng)治”促“長(zhǎng)清”，在“一山一水一圣人”的文明底稿上，續(xù)寫(xiě)出新時(shí)代治水興水傳奇。

　　自2017年以來(lái)，山東河湖長(zhǎng)制一路“升級(jí)迭代”：從建機(jī)立制、搭建四梁八柱的1.0版本，到重拳治亂、改善生態(tài)環(huán)境的2.0版本，再到如今接續(xù)邁進(jìn)全面強(qiáng)化、標(biāo)本兼治、打造幸福河湖的3.0版本，治理維度持續(xù)拓展，治理深度不斷延伸。

　　始終與高質(zhì)量發(fā)展同程，五年來(lái)5號(hào)總河長(zhǎng)令相繼出臺(tái)，以雷霆之勢(shì)定方向、明思路，推進(jìn)美麗幸福河湖建設(shè)，開(kāi)展母親河復(fù)蘇行動(dòng)，謀劃實(shí)施“萬(wàn)村千河”行動(dòng)，“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)圖景在齊魯大地鋪展延伸。

　　從泰沂山脈到黃河尾閭，從魯中腹地到渤海之灣，750多條(段)省級(jí)幸福河湖交織輝映，綿延9100多公里，惠及千萬(wàn)群眾，讓家門(mén)口的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”由愿景映照為現(xiàn)實(shí)。

　　以河湖生態(tài)之變，撬動(dòng)群眾幸福指數(shù)之變。山東河湖治理“3.0版”并未止步于此。2023年以來(lái)，山東創(chuàng)新開(kāi)展“效益河湖”建設(shè)，相繼印發(fā)效益河湖樣板工作方案、評(píng)價(jià)辦法、評(píng)價(jià)細(xì)則等，構(gòu)建起包括生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益3大類(lèi)32項(xiàng)評(píng)價(jià)體系，啟動(dòng)效益河湖建設(shè)試點(diǎn)65個(gè)，帶動(dòng)項(xiàng)目落地510個(gè)，在全國(guó)率先為河湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值描摹“精準(zhǔn)畫(huà)像”。

　　碧波生“金”、青山有“價(jià)”。水土保持，亦是江河保護(hù)治理的重要一環(huán)。

　　“十四五”以來(lái)，山東堅(jiān)持“防”“治”并舉，持續(xù)推進(jìn)水土流失治理，全省新增水土流失治理面積6240平方公里，水土保持率達(dá)到86.77%，高出全國(guó)平均值13.94個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”。

　　“好水土”換來(lái)“真白銀”。2024年11月，沂源縣龍子峪小流域以5萬(wàn)噸碳匯、150萬(wàn)元成交額，見(jiàn)證山東首單生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易。短短一年間，全省15單“好水土”變現(xiàn)交易金額高達(dá)8580萬(wàn)元。培育壯大“小流域+”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化渠道，山東在一方“好水土”中找到了“致富路”。

　　剛剛落下帷幕的中共山東省委十二屆十次全會(huì)，將“美麗山東建設(shè)”納入全省“十大工程”，2025山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)進(jìn)一步厚植先行區(qū)建設(shè)底色，山東水生態(tài)保護(hù)正迎來(lái)前所未有的發(fā)展空間。一幅“山海共此青綠”的壯美畫(huà)卷，正在海岱之間徐徐鋪展。

　　從0到1，水經(jīng)濟(jì)圖景斑斕多彩

　　從0到1，是突破，更是全新起點(diǎn)。

　　“十四五”以來(lái)，山東把發(fā)展水經(jīng)濟(jì)納入“四水統(tǒng)籌”重要一環(huán)，著力打造水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，開(kāi)啟新時(shí)代治水蝶變跨越之旅。背后，得益于“大水利觀”的科學(xué)指引。

　　何謂“大水利觀”？堅(jiān)持跳出水利看水利，立足全局干水利，在謀大局、干大事、搏大潮中奮進(jìn)不怠。

　　山東聯(lián)合省發(fā)展改革委等10部門(mén)印發(fā)《“三網(wǎng)四帶”建設(shè)行動(dòng)方案》，創(chuàng)新實(shí)施“水網(wǎng)+”行動(dòng)，加快構(gòu)建“三網(wǎng)四帶”總體格局，為水經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展啟動(dòng)“倍速模式”。

　　一池活水，既是生態(tài)資源，更是發(fā)展資本。山東水經(jīng)濟(jì)破局之道，正在于用好這一池活水之中。

　　內(nèi)河航運(yùn)活力迸發(fā)。依托現(xiàn)代水網(wǎng)，統(tǒng)籌航道布局、升級(jí)改造和航運(yùn)保障，京杭運(yùn)河山東段正成為魯西南高效對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)的黃金水道，小清河全線復(fù)航后成為聯(lián)接省會(huì)、貫通魯中、河海聯(lián)運(yùn)的陸海新通道。以水助航，活力澎湃。

　　水旅融合魅力盡顯。淄博馬踏湖年游客量約80萬(wàn)人次，創(chuàng)收1700余萬(wàn)元；濟(jì)寧曲阜依托尼山水庫(kù)及周邊水系，打造“千年魯源”度假區(qū)，五一假期單日迎客超3000人次；臺(tái)兒莊古城借小季河觀光航線賦能，年?duì)I收超1300萬(wàn)元。以水為媒，文旅產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。

　　水美鄉(xiāng)村賦能增收。在濟(jì)寧兗州，牛樓片區(qū)以“水利+產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)收6800萬(wàn)元；在泰安肥城，深入挖掘匯河經(jīng)濟(jì)效益，讓肥桃品牌價(jià)值突破41億元；在臨沂蒙縣，打造農(nóng)商文旅項(xiàng)目20個(gè)，年帶動(dòng)村集體增收200余萬(wàn)元。美麗河湖，正成為鄉(xiāng)村振興的“金字招牌”。

　　水興百業(yè)多點(diǎn)開(kāi)花。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)全省節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)700億元，節(jié)水惜水成為全民共識(shí)；市場(chǎng)化水權(quán)交易持續(xù)推進(jìn)，以累計(jì)1169筆、10.02億立方米的交易量位居全國(guó)前列；連續(xù)三年舉辦齊魯水文化論壇，第十一屆尼山世界文明論壇首設(shè)水文化平行論壇，成功將山東水利從“全國(guó)視角”推向“全球舞臺(tái)”。

　　隨著山東2025年經(jīng)濟(jì)總量即將跨上10萬(wàn)億元大臺(tái)階，成為北方地區(qū)首個(gè)超10萬(wàn)億的省份，水經(jīng)濟(jì)正從“0到1”的突破邁向“1到N”的無(wú)限可能，為全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　從200億到548億，水民生大盤(pán)穩(wěn)穩(wěn)兜牢

　　“以前天剛亮就得去挑水，一擔(dān)水要走半個(gè)多小時(shí)山路，夏天汗流浹背，冬天水桶掛滿了冰花�！被貞浲�昔，淄博市淄川區(qū)羅村鎮(zhèn)千峪村74歲村民白懷蘭不住搖頭。這個(gè)坐落于山窩窩里的革命老區(qū)，“紅色千峪”美名遠(yuǎn)揚(yáng)，卻因地形崎嶇長(zhǎng)期面臨吃水不便的困境。

　　改變始于2023年，淄川區(qū)將千峪村通水入戶工程列為民生重點(diǎn)任務(wù)清單，多方籌措資金1000余萬(wàn)元，歷經(jīng)5個(gè)月緊張施工，80公里管線蜿蜒穿梭于山間村落，326個(gè)集中水表箱、1707塊物聯(lián)網(wǎng)水表安裝到位，千峪村1707戶村民徹底告別“挑水時(shí)代”，實(shí)現(xiàn)通水入戶。

　　甘甜水進(jìn)農(nóng)家，“紅色千峪”解了“渴”。千峪村的故事，成為山東推進(jìn)農(nóng)村供水保障工作的鮮活注腳。

　　山區(qū)丘陵占比30%，農(nóng)村供水服務(wù)人口高達(dá)7294萬(wàn)人。如何克服不利因素，讓千萬(wàn)群眾喝上優(yōu)質(zhì)水、幸福水？

　　自2023年起，山東錨定“村村通、戶戶通、時(shí)時(shí)供”目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水質(zhì)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。收官之際，全省農(nóng)村自來(lái)水基本實(shí)現(xiàn)“村村通”、有意愿群眾“戶戶通”；縣域統(tǒng)管率、規(guī)�；�供水率達(dá)到100%、97%，分別高出全國(guó)平均水平40個(gè)百分點(diǎn)、30個(gè)百分點(diǎn)。

　　成績(jī)不凡，得益于付出非凡。山東連年將農(nóng)村供水納入全省重點(diǎn)民生實(shí)事，近3年多次召開(kāi)高規(guī)格會(huì)議部署推動(dòng)；在全國(guó)率先開(kāi)展縣域統(tǒng)管，全域推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理；嚴(yán)把水源保護(hù)關(guān)，構(gòu)建科學(xué)智慧監(jiān)控體系，用實(shí)打?qū)嵉呐e措詮釋民生溫度。

　　投資數(shù)據(jù)的變化更顯擔(dān)當(dāng)�！笆�三五”時(shí)期山東農(nóng)村供水投資200億元，“十四五”增至548.5億元，資金投入的大幅增長(zhǎng)，充分彰顯出山東供水為民的堅(jiān)定決心�！艾F(xiàn)在這水清甜爽口，做飯泡茶都香。”淄博市沂源縣的農(nóng)戶里，村民幸福的臉上漾出了花兒。

　　水民生的溫度，既流淌在農(nóng)家小院，也浸潤(rùn)在田疇阡陌。

　　渠暢水足，糧豐農(nóng)穩(wěn)�！笆�四五”以來(lái)山東把牢大中型灌區(qū)“壓艙石”，累計(jì)投資149億元，實(shí)施大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造74處，新增恢復(fù)改善灌溉面積1374萬(wàn)畝，增加糧食生產(chǎn)能力16.4億斤，穩(wěn)穩(wěn)托住“齊魯糧倉(cāng)”基本盤(pán)。

　　節(jié)水增效，提檔升級(jí)。全省建成節(jié)水灌溉面積6324萬(wàn)畝、占比近70%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提升至0.651，居沿黃九省區(qū)首位；扎實(shí)推進(jìn)19處深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，試點(diǎn)區(qū)域畝均節(jié)水20立方米以上，讓每一滴水都發(fā)揮出最大效益。

　　五載耕耘，碩果盈枝；初心如磐，揚(yáng)帆新程。

　　回望“十四五”，山東水利錨定“走在前、挑大梁”，在保障水安全、保護(hù)水生態(tài)、發(fā)展水經(jīng)濟(jì)、改善水民生等領(lǐng)域攻堅(jiān)克難、實(shí)干篤行，用沉甸甸的實(shí)績(jī)書(shū)寫(xiě)出一份卓越答卷。展望“十五五”，山東將以更堅(jiān)定的信念、更昂揚(yáng)的斗志勇毅前行、奮楫爭(zhēng)先，在新時(shí)代治水興邦征程中續(xù)寫(xiě)齊魯輝煌篇章。(張永增 仇志峰 王麗娟)