12月8日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省工信廳主要負(fù)責(zé)同志等介紹“十四五”時(shí)期山東加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省情況。作為全國工業(yè)版圖中的重要一極，山東的每一次脈動(dòng)，都關(guān)乎國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基與活力。“十四五”時(shí)期，山東將工業(yè)經(jīng)濟(jì)視為“頭號(hào)工程”，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)定在28%左右，全省工業(yè)增加值將跨過1個(gè)萬億元臺(tái)階。

　　制造業(yè)增加值

　　占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)定在28%左右

　　工業(yè)整體實(shí)力走在全國前列。緊緊扭住穩(wěn)增長這個(gè)“牛鼻子”，充分發(fā)揮“鏈長制”、制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、省工業(yè)運(yùn)行指揮部等牽總作用，全力做足增量、遏制減量、應(yīng)對(duì)變量，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)效同步躍升。規(guī)模體量穩(wěn)步擴(kuò)大。規(guī)上工業(yè)增加值年均增長7.5%，高于全國1.6個(gè)百分點(diǎn)左右；全省工業(yè)增加值將跨過1個(gè)萬億元臺(tái)階，由2.3萬億元提升至3.3萬億元、增長4成以上。其中，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)定在28%左右，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和營收較2020年分別增長54.7%、42.9%。體系完整優(yōu)勢(shì)日益凸顯。擁有41個(gè)工業(yè)大類、197個(gè)工業(yè)中類和603個(gè)工業(yè)小類，是工業(yè)門類最為齊全的省份之一，18個(gè)制造業(yè)大類營收居全國前5，化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國的1/5、食品占11%左右，均居全國首位，山東生產(chǎn)了全國35%的商用車、50%的動(dòng)車組、80%的深海鉆井平臺(tái)，構(gòu)筑起雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完備的產(chǎn)業(yè)體系。

　　創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能競(jìng)相奔涌釋放。堅(jiān)持推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，讓創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對(duì)接、良性互動(dòng)。年均實(shí)施省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目3000項(xiàng)以上、自主研發(fā)率接近90%，累計(jì)培育推廣“四首”新產(chǎn)品4700余項(xiàng)，高熱效率柴油機(jī)、“山河號(hào)”智能盾構(gòu)機(jī)、8K畫質(zhì)處理芯片等一批打破國外壟斷、填補(bǔ)國內(nèi)空白的重大技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，C919大飛機(jī)、“藍(lán)鯨一號(hào)”等國之重器都體現(xiàn)了“山東制造”貢獻(xiàn)。

　　結(jié)構(gòu)煥新，描繪綠色智能融合新圖景。山東的轉(zhuǎn)型，不是“另起爐灶”，而是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的淬火升級(jí)與對(duì)未來賽道的前瞻布局。通過“萬項(xiàng)技改”推動(dòng)設(shè)備更新、工藝換代，技改投資占工業(yè)投資過半，高端化工占比超55%，鋼鐵、家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。與此同時(shí)，綠色成為鮮明底色，國家綠色工廠、園區(qū)數(shù)量位居全國前三，單位增加值能耗大幅下降。更具未來感的是，人工智能產(chǎn)業(yè)以年均30%以上速度增長，新能源汽車產(chǎn)量呈指數(shù)級(jí)爆發(fā)，時(shí)速600公里磁浮系統(tǒng)亮相，東方航天港撐起中國唯一海上發(fā)射平臺(tái)。新質(zhì)生產(chǎn)力，正在這里加速成形。

　　數(shù)實(shí)融合，鍛造面向未來的競(jìng)爭(zhēng)引擎。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“雙向奔赴”，在山東呈現(xiàn)出深度融合的生動(dòng)場(chǎng)景。數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比預(yù)計(jì)突破50%，集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等核心產(chǎn)業(yè)全鏈條布局，海爾、海信、浪潮、歌爾等企業(yè)已在全球細(xì)分市場(chǎng)占據(jù)龍頭。

　　生態(tài)優(yōu)化，構(gòu)筑“點(diǎn)線面”協(xié)同產(chǎn)業(yè)森林。山東堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”協(xié)同發(fā)力：在“點(diǎn)”上，420萬中小市場(chǎng)主體活力迸發(fā)，國家級(jí)專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量全國領(lǐng)先；在“線”上，獨(dú)創(chuàng)的“鏈長制”升級(jí)為“總鏈長+鏈長+鏈主”機(jī)制，19條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈在省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專家金融助力下固鏈強(qiáng)鏈；在“面”上，國家及省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)集群貢獻(xiàn)了過半產(chǎn)值，形成了“百縣百群”的集聚發(fā)展格局。一個(gè)多元共生、協(xié)同共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)森林欣欣向榮。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

　　占規(guī)上工業(yè)比重提高到55.3%

　　“十四五”時(shí)期是山東加快推進(jìn)新型工業(yè)化、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵階段。面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整與科技革命浪潮，山東堅(jiān)持“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”與“新興產(chǎn)業(yè)培育壯大”雙輪驅(qū)動(dòng)，一方面全力穩(wěn)固制造業(yè)基本盤，另一方面前瞻布局人工智能等未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展與現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是山東經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，其轉(zhuǎn)型升級(jí)的深度與廣度，直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力。王茂慶介紹，“十四五”以來，山東將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵抓手，系統(tǒng)推進(jìn)，成效顯著。

　　一系列關(guān)鍵指標(biāo)印證了轉(zhuǎn)型的堅(jiān)實(shí)步伐：全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率已達(dá)95.1%，意味著絕大多數(shù)規(guī)上企業(yè)已踏上數(shù)字化軌道；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重提升至55.3%，產(chǎn)業(yè)“含新量”持續(xù)攀升；“十四五”前四年規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降25.8%，綠色發(fā)展底色更足。

　　亮眼數(shù)據(jù)的背后，是一套系統(tǒng)化的“組合拳”。山東強(qiáng)化“四個(gè)抓”：一是抓規(guī)劃引領(lǐng)，通過出臺(tái)《先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》、建立“鏈長制”等，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)明確路徑。二是抓項(xiàng)目載體，滾動(dòng)實(shí)施“萬項(xiàng)技改、萬企轉(zhuǎn)型”，年均推動(dòng)約1.2萬個(gè)技改項(xiàng)目，工業(yè)技改投資增速持續(xù)高于固定資產(chǎn)投資。三是抓政策激勵(lì)，積極爭(zhēng)取國家超長期特別國債、技術(shù)改造再貸款等政策支持，省級(jí)財(cái)政通過貼息、股權(quán)投資等方式，累計(jì)拉動(dòng)企業(yè)技改投資超7500億元。四是抓服務(wù)保障，強(qiáng)化要素協(xié)調(diào)，“十四五”以來已幫助解決項(xiàng)目用地近60萬畝，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)掃除障礙。

　　創(chuàng)新“鏈長制”機(jī)制

　　筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基

　　產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵支撐，其韌性與安全水平直接關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的成色�！笆�四五”期間，山東省將深化產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”作為推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省的核心抓手，通過持續(xù)優(yōu)化工作機(jī)制、強(qiáng)化要素聚合，有效提升了產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力，為構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　山東省是國內(nèi)較早探索“鏈長制”的省份之一。2021年，省委、省政府即部署10位省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，凝聚發(fā)展合力。面對(duì)新發(fā)展階段的要求，山東對(duì)“鏈長制”進(jìn)行了戰(zhàn)略升級(jí)，創(chuàng)新構(gòu)建了“總鏈長+鏈長+鏈主”的新型工作體系。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志共同擔(dān)任“總鏈長”，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)與全局部署；17位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任“鏈長”，牽頭研究審定19條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈(原11條優(yōu)化拓展至19條)的年度工作方案并組織實(shí)施；同時(shí)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的“鏈主”作用，形成“政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、協(xié)同發(fā)力”的高效格局。通過召開全省人工智能創(chuàng)新應(yīng)用大會(huì)、商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展會(huì)議等一系列高規(guī)格專題會(huì)議，系統(tǒng)部署“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)”工作，并推動(dòng)出臺(tái)了機(jī)器人、智能終端、生物制造等關(guān)鍵領(lǐng)域30余項(xiàng)政策措施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向更加清晰，統(tǒng)籌力度空前加強(qiáng)。

　　山東“鏈長制”的突出優(yōu)勢(shì)在于其強(qiáng)大的跨域資源整合與系統(tǒng)賦能能力。機(jī)制著力推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合。創(chuàng)新實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“首席專家”制度，為科技攻關(guān)規(guī)劃路線；建立健全“四鏈”融合機(jī)制，促進(jìn)教育、人才供給與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接；圍繞土地、資金、能耗等要素保障出臺(tái)專項(xiàng)措施；特別值得一提的是，我省創(chuàng)新遴選14家銀行擔(dān)任金融“鏈主”，量身定制產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品，深度嵌入招商引資、補(bǔ)鏈延鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)�！笆�四五”期間，全省年均實(shí)施省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目3000項(xiàng)以上，自主研發(fā)率接近90%；累計(jì)發(fā)布“揭榜掛帥”核心攻關(guān)項(xiàng)目千余項(xiàng)；為鏈上重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)用地近60萬畝；制造業(yè)中長期貸款余額年均增長30%。這種系統(tǒng)性、生態(tài)化的推進(jìn)模式，形成了獨(dú)具特色的“融鏈固鏈”山東經(jīng)驗(yàn)，獲得了國家層面的認(rèn)可與推廣。(記者 閆聰)