近日，山東省教育廳發(fā)布《山東省校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跨部門綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”合規(guī)指引》。針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立門檻不清、標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題，細(xì)則對(duì)審批登記、場(chǎng)地設(shè)施、人員配備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出了清晰界定。

　　細(xì)則主要適用于全省行政區(qū)域內(nèi)，由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向中小學(xué)生開展線上線下學(xué)科類和非學(xué)科類課程培訓(xùn)服務(wù)等非學(xué)歷教育培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含面向3至6歲學(xué)齡前兒童開展線下培訓(xùn)的機(jī)構(gòu))(以下簡(jiǎn)稱“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)。

　　在審批登記方面，明確要求設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容類別，分別達(dá)到科技、文化藝術(shù)、體育類培訓(xùn)內(nèi)容相應(yīng)設(shè)置規(guī)定，依法向所在地行政審批部門申請(qǐng)辦學(xué)許可證。實(shí)行“一點(diǎn)一證”，明確不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生、普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，對(duì)機(jī)構(gòu)名稱、開辦資金(原則上不低于30萬(wàn)元人民幣)、舉辦者變更及機(jī)構(gòu)退出機(jī)制均進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，確保機(jī)構(gòu)具備穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基本實(shí)力和責(zé)任能力。

　　場(chǎng)地設(shè)施方面，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須擁有符合安全條件的固定場(chǎng)地，并詳細(xì)規(guī)定了建筑消防標(biāo)準(zhǔn)、同一時(shí)段內(nèi)生均面積(一般不少于3平方米，實(shí)驗(yàn)操作類、舞蹈類等不少于6平方米)，以及線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備的服務(wù)器設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)等技術(shù)要求，從硬件上杜絕安全隱患。

　　為解決培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊、收費(fèi)退費(fèi)糾紛頻發(fā)等問(wèn)題，細(xì)則對(duì)從業(yè)人員、財(cái)務(wù)管理、培訓(xùn)材料等核心運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)設(shè)立了明確標(biāo)準(zhǔn)。

　　人員配備與資質(zhì)上，規(guī)定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職教學(xué)、教研人員原則上不低于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%，并對(duì)不同年齡段、不同培訓(xùn)類型的師生配比提出具體要求。嚴(yán)禁聘用中小學(xué)和幼兒園在職教師(含教研人員)及有違法犯罪記錄人員，所有教學(xué)人員的基本信息、資質(zhì)證明必須在場(chǎng)所及平臺(tái)顯著位置公示。

　　財(cái)務(wù)管理與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金必須全部進(jìn)入專用托管賬戶，并全面納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)實(shí)行監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，不得一次性收取超過(guò)5000元或時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用，并明確了具體的退費(fèi)時(shí)限和規(guī)則。

　　此外，細(xì)則還對(duì)培訓(xùn)材料的編寫、審核、選用與備案，以及廣告宣傳的真實(shí)性、規(guī)范性提出了明確要求，不得對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出保證性承諾，嚴(yán)禁在媒體平臺(tái)、公共場(chǎng)所、居民區(qū)刊播廣告，嚴(yán)禁利用學(xué)校、教材等變相發(fā)布廣告。(記者 苑文颯 通訊員 諸葛佳琳)