中新社濟(jì)南6月8日電 (劉大煒)“2021·黃河保護(hù)與發(fā)展論壇”近日在山東濟(jì)南舉辦。來自相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者，圍繞“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”的主題展開探討交流。

　　黃河是中華民族的母親河。如今，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。中國(guó)水利水電科學(xué)研究院總工程師曹文洪指出，雖然當(dāng)前黃河流域在生態(tài)保護(hù)方面取得一些進(jìn)展，但生態(tài)脆弱、水資源匱乏的問題并未根本改變，加上沿黃地區(qū)采礦、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題仍然易發(fā)。再者，黃河流域各省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平整體較低，區(qū)域差異性較大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱之勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化程度高，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌。

　　對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員張叢林認(rèn)為，總體思路應(yīng)是因地制宜，均衡黃河沿岸區(qū)域生態(tài)保護(hù)與發(fā)展間的關(guān)系。在生態(tài)保護(hù)過程中倒逼粗放型農(nóng)牧業(yè)、采礦業(yè)等落后產(chǎn)能有序退出，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓空間；在發(fā)展過程中提高相關(guān)地區(qū)“自我造血”功能，向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　鄭州大學(xué)黃河生態(tài)保護(hù)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究院首席教授劉建華認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展必須做到協(xié)同發(fā)展。中部地區(qū)人口多、市場(chǎng)潛力大。如果能與中原城市群協(xié)同發(fā)展，山東半島城市群可以在其中發(fā)揮龍頭作用、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，這也是山東半島城市群自身高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

　　繼長(zhǎng)江保護(hù)法正式施行后，水利部4月底公布《黃河保護(hù)立法草案(征求意見稿)》，向全社會(huì)征求意見，黃河保護(hù)立法提上日程。水利部黃河水利委員會(huì)政策法規(guī)局副局長(zhǎng)歸帆表示，通過開展立法，系統(tǒng)解決黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題，完善相關(guān)法治保障體系并上升到國(guó)家法律高度，這在黃河治理史上還是第一次，具有里程碑式意義。

　　黃河是華夏文明的發(fā)源地。從上古時(shí)期至北宋，黃河流域一直是中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，留下眾多文化遺產(chǎn)資源。中國(guó)水利水電科學(xué)研究院研究員萬金紅注意到，當(dāng)前在這些文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)上存在許多問題，如資源分布狀況不明確，文化研究整體性、系統(tǒng)性不強(qiáng)，多頭管理現(xiàn)象明顯，規(guī)章制度不健全等。如何讓文化資源保護(hù)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更協(xié)調(diào)，是未來值得思考的問題。(完)